在2026年全乡乡村振兴领域群众身边不正之
风和腐败问题集中整治工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开*乡乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败
问题集中整治工作部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总
书记关于全面推进乡村振兴的重要论述和指示批示精神,认真
落实房山区乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题集中整
治工作部署会精神,对全乡专项整治工作进行动员安排。参加
今天会议的有乡领导班子成员、各村党支部书记、各包村科
长、各村记账员,大家都是这次专项整治工作的骨干力量
和“关键少数”。刚才,乡纪委就专项整治监督执纪执法工作
提出了明确要求,讲得很具体、很到位,我完全同意。下
面,我就开展好这次专项整治工作讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识专项整治的极端重要性和紧迫
性
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,是新时
代“三农”工作的总抓手。近年来,党中央始终把解决好“三
农”问题作为全党工作的重中之重,持续加大强农惠农富农政
策力度,推动农业农村发展取得历史性成就。*乡作为房山区的
重要组成部分,我们始终坚持“生态立乡、绿色富民、创新发
展”的发展思路,围绕打造“生态休闲、山顶氧吧高端度假
区”目标,积极推进美丽乡村建设,培育新型经营主体,促进
农民增收致富,乡村振兴工作取得了阶段性成效。中华蜂扩繁
项目稳步推进,智慧蜂场建设初见成效,文旅产业蓬勃发
展,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
与此同时,我们也必须清醒地看到,乡村振兴领域仍然存在
一些不容忽视的问题。群众身边不正之风和腐败问题直接侵害
群众利益,严重损害党群干群关系,严重影响党和政府形
象,严重阻碍乡村振兴战略顺利实施。从全国范围看,近年来
查处的大量案件表明,乡村振兴领域的不正之风和腐败问题呈
现出一些新特点。一是“微腐败”问题多发易发,涉及金额虽
小但直接侵害群众利益,被群众称为“蝇贪蚁腐”,影响极为
恶劣。二是问题集中在农村集体“三资”管理、惠农补贴发
放、项目工程建设、耕地保护等关键领域。三是形式主义、官
僚主义问题突出,有的干部作风漂浮、推诿扯皮,有的审核不
严、监管不力,有的不作为、乱作为,给群众生产生活带来不
便。四是少数基层干部利用手中权力以权谋私,滥用职权、收
受贿赂、贪污侵占、挪用资金,在村级工程建设中违规插手项
目,套取财政资金,虚报冒领补贴,骗取惠农资金,低价发包
土地,违规决定重大事项,侵害集体利益。
就我乡而言,虽然整体情况是好的,但也要看到在农村集
体“三资”管理和高标准农田建设等领域还存在一些薄弱环
节。农村集体“三资”管理方面,个别村存在台账登记不全、
家底不清的问题,资产资源漏登、权属不清、管理混乱的情况
时有发生;财务制度执行不够严格,个别村开支不经集体研
究,大额支出不讨论,民主理财形同虚设;集体资产出租、出
借、处置程序不够规范,合同签订不及时或条款不清,存在资
产流失风险;资源开发利用不充分,有的闲置或低效利用,存
在权属争议;监督机制不够健全,民主监督作用发挥不充分。
高标准农田建设方面,存在重建设轻管护的问题,项目后续管
护不到位,资金管理不够规范,协调推进难度较大。这些问题
如果不及时解决,就会严重影响乡村振兴战略的实施效果,严
重影响群众的切身利益,严重影响基层政权的公信力。因
此,我们必须从政治高度、全局高度来认识这次专项整治工作
的重要性。一是要深刻认识到开展专项整治是践行以人民为中
心的发展思想的具体体现。人民对美好生活的向往就是我们的
奋斗目标。乡村振兴各项政策措施最终要落实到千家万户,要
让群众真正得到实惠。如果乡村振兴领域存在不正之风和腐败
问题,群众就会对我们的工作产生质疑,对我们的政策失去信
心。我们必须以零容忍的态度整治这些问题,用实际行动维护
群众利益。二是要深刻认识到开展专项整治是推动乡村振兴战
略落地见效的重要保障。乡村振兴是一项系统工程,需要大量
资金投入、项目支撑、政策保障。如果在实施过程中出现贪污
挪用、优亲厚友、虚报冒领等问题,就会严重影响资金使用效
益,影响项目建设质量,影响政策实施效果。开展专项整
治,就是为了保障乡村振兴各项政策措施精准落地、取得实
效。三是要深刻认识到开展专项整治是推进全面从严治党向基
层延伸的必然要求。全面从严治党永远在路上,不能有任何停
一停、歇一歇的想法。基层是党的执政之基、力量之源,基层
干部离群众最近,直接关系到党在群众心目中的形象。开展专
项整治,就是要推动全面从严治党向纵深发展,向基层延
伸,打通“最后一公里”。四是要深刻认识到开展专项整治是
推动*乡高质量发展的现实需要。当前,*乡正处于转型发展的
关键时期,各项工作任务繁重,需要安全稳定的发展环境。如
果群众身边不正之风和腐败问题得不到有效遏制,就会影响社
会和谐稳定,影响干部干事创业的积极性。我们必须以专项整
治为契机,转变干部作风,优化发展环境,为*乡高质量发展营
造风清气正的良好氛围。全乡各级党组织和广大党员干部要切
实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来,以坚定
的思想自觉、行动自觉,不折不扣推动专项整治工作落地见
效。要提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”,把专项整治作为一项重要政治任务
抓紧抓实抓好。要始终保持清醒头脑,充分认识整治工作的复
杂性和艰巨性,克服麻痹思想和侥幸心理,以高度的责任感和
使命感投入到专项整治工作中。
二、聚焦重点工作,扎实开展专项整治
这次专项整治工作要聚焦农村集体“三资”管理和高标准农
田建设两大领域,全面开展问题起底排查,实施清单化管
理,狠抓问题整改,健全长效机制,确保专项整治取得实效。
农村集体“三资”即资金、资产、资源,是农村集体经济组
织及其成员的重要物质基础,关系到农村经济发展、农民切身
利益和农村社会稳定。加强农村集体“三资”管理,是推进乡
村振兴战略实施的重要基础,是维护农民群众根本利益的重要
保障,是加强基层党风廉政建设的重要内容。我们要围绕以下
几个方面开展工作。一要全面清查核实,摸清家底。各村要组
织力量对集体资金、资产、资源进行全面清查,建立健全“三
资”台账,做到账实相符、账相符。要重点清查银行账户、库
存现金、有价证券等货币资金,清查房屋、建筑物、机械设
备、交通工具等固定资产,清查耕地、林地、水面、建设用地
等资源性资产。对清查中发现的问题,要如实登记、分类处
置,确保集体资产底数清、情况明。二要规范财务管理,严格
制度执