在县委省委巡视整改工作推进会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全县省委巡视整改工作推进会议，核心任务是 深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要指 示批示精神，全面落实党中央、省委、市委关于巡视整改和成 果运用的部署要求，回顾总结前一阶段巡视整改工作成效，深 刻查摆当前整改工作存在的突出问题，对集中整治期整改攻坚 工作进行再动员、再部署、再压实，进一步拧紧责任链条、硬 化整改举措、严明纪律规矩，确保省委巡视反馈问题条条改到 位、件件有着落、事事有回音，向省委、市委和全县人民交上 一份合格的政治答卷。 去年，省委巡视组对我县开展了全面政治巡视，精准指出了 我县在管党治党、改革发展、民生保障、基层治理等方面存在 的短板弱项，为我们精准把脉、开出良方。巡视反馈以来，县 委始终把巡视整改作为首要政治任务，第一时间成立巡视整改 工作领导小组，制定“1+N”整改方案，细化问题清单、任务清 单、责任清单，先后召开*次县委常委会、*次专题调度会研究 部署整改工作，推动一批立行立改问题按期清零，一批重点难 点问题取得阶段性突破，一批管根本、利长远的制度机制加快 建立，整改工作取得了初步成效。但必须清醒认识到，当前我 县巡视整改正处于集中整治、攻坚清零的关键节点，对照省委 整改要求、对照既定时间节点、对照群众期盼，我们的工作还 存在诸多不容忽视的短板漏洞，甚至有部分问题触碰了整改红 线，形势依然严峻、任务依然艰巨，容不得半点松懈麻痹、敷 衍应付。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻把握巡视整改的政治属性，切实增 强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉 习近平总书记反复强调，巡视发现问题的目的是解决问 题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏；巡视整改不落 实，就是对党不忠诚、对人民不负责。全县各级党组织和广大 党员干部必须从政治和全局的高度，深刻认识巡视整改的极端 重要性，以思想自觉引领行动自觉，以政治担当推动整改落 实。 第一，抓好巡视整改是践行“两个维护”的具体政治行 动。巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的 政治监督，本质是政治巡视，核心是“两个维护”。省委巡视 反馈的每一个问题、提出的每一条意见，都体现着省委对我县 工作的严格要求和殷切期望，都有着严肃的政治内涵和政治要 求。抓好巡视整改，不是一般性的业务工作，不是可抓可不抓 的“软任务”，而是必须不折不扣完成的“硬指标”，是检验 我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石，是衡量 我们对党是否忠诚的重要标尺。全县各级党组织必须深刻认识 到，不整改就是政治上不担当，整改不到位就是政治上不合 格，要始终把巡视整改放在政治建设的首位，以最坚决的态 度、最有力的举措推动整改落地见效，以实际行动践行“两个 维护”。 第二，抓好巡视整改是纵深推进全面从严治党的重要抓 手。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。省 委巡视反馈的问题，无论是党风廉政建设方面的漏洞，还是基 层党建方面的短板，无论是作风建设方面的顽疾，还是选人用 人方面的不足，都暴露出我县管党治党还存在宽松软的问 题，全面从严治党主体责任落实还存在层层递减的现象。巡视 整改就是我们补齐管党治党短板、深化自我革命的重要契机。 我们要以巡视整改为牵引，压紧压实各级党组织管党治党政治 责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一体 推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向基层延 伸、向纵深发展，持续营造风清气正的政治生态。 第三，抓好巡视整改是推动我县高质量发展的强大动力。当 前，我县正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，改革发展稳 定的任务十分繁重。省委巡视反馈的问题，很多都是制约我县 高质量发展的堵点难点问题，比如营商环境不优、项目建设滞 后、产业发展后劲不足、风险防控不力等，这些问题不解 决，我县的发展就难以突破瓶颈、提质增效。我们要把巡视整 改与推动中心工作深度融合，以整改破难题、以整改补短板、 以整改激活力，把巡视整改的过程转化为破解发展难题、优化 发展环境、提升发展质效的过程，切实把整改成效转化为推动 我县经济社会高质量发展的强大动能。 第四，抓好巡视整改是践行以人民为中心发展思想的必然要 求。江山就是人民，人民就是江山。省委巡视反馈的很多问 题，都集中在民生领域，涉及群众就业、教育、医疗、养老、 住房等急难愁盼问题，这些都是群众最关心、最直接、最现实 的利益问题，群众关注度高、反映强烈。抓好巡视整改，就是 回应群众期盼、解决群众诉求、维护群众利益的具体行动。我 们要始终站稳人民立场，把群众满意不满意作为检验整改成效 的根本标准，用心用情用力解决好群众反映的每一个问题，让 群众在巡视整改中感受到实实在在的变化，不断提升群众的获 得感、幸福感、安全感。 二、正视问题短板，清醒认识当前整改工作的严峻形势，切 实增强抓好整改的紧迫感、危机感、责任感 在肯定前期整改工作成效的同时，我们更要刀刃向内、直面 问题，清醒看到当前整改工作中存在的突出问题和严重短 板，深刻警醒、引以为戒。从近期督导检查、调度推进的情况 来看，主要存在五个方面的突出问题： 一是政治站位有偏差，责任落实“上热中温下冷”。部分单 位和领导干部对巡视整改的政治属性认识不到位，没有真正把 整改工作放在心上、抓在手上，存在“过关思想”“应付心 态”。县委层面高度重视、高频调度，但部分乡镇、部门层面 行动迟缓、落实不力，主要负责人不上心、不研究，把整改工 作推给分管领导、推给具体经办人员，当“甩手掌柜”；有的 班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的整改工作不 闻不问、放任自流；有的基层单位对整改任务敷衍了事，导致 整改责任层层递减、整改压力层层弱化，形成了“县委急、部 门缓、基层拖”的不良局面。 二是整改进度有滞后，攻坚推进“前松后紧”。对照整改方 案明确的时间节点，部分整改事项推进严重滞后，没有按照既 定计划完成阶段性整改任务。有的单位存在严重的“拖延 症”，前期不紧不慢、无所作为，临近集中整治期才临时抱佛 脚，整改工作陷入被动；有的对重点难点问题避重就轻、畏难 退缩，不敢动真碰硬，遇到矛盾绕道走，导致一些历史遗留问 题、跨部门复杂问题长期停滞不前，没有取得实质性突破；有 的对整改工作没有系统谋划，脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，整 改工作没有章法、没有节奏。 三是整改质量不达标，存在“纸面整改、虚假整改”风 险。部分单位整改工作重形式、轻实效，满足于开了会、发了 文、建了台账，没有真正解决实际问题，整改工作流于形式。 有的整改措施大而化之、针对性不强，没有针对问题根源制定 具体举措，看似条条有回应，实则件件不落地；有的就事论 事、浅尝辄止，整改停留在“头痛医头、脚痛医脚”的层 面，没有深挖问题背后的根源，整改不彻底、不到位；有的甚 至搞虚假整改、数字整改、纸面销号，整改报告写得天花乱 坠，实际问题纹丝不动，存在边改边犯、改了又犯的严重隐 患。 四是举一反三不到位，标本兼治“重治标、轻治本”。部分 单位整改工作视野狭窄，只盯着巡视反馈的具体问题，没有举 一反三、由点及面，在同类领域、同类岗位、同类环节开展全 面排查整治，导致同类问题在不同地方、不同部门屡禁不止。 有的单位制度建设流于形式，出台的制度针对性、可操作性不 强，只是照搬照抄上级文件，没有结合本单位实际堵塞制度漏 洞；有的制度出台后束之高阁，不抓执行、不抓落实，制度成 为“稻草人”，无法从根本上防范问题反弹回潮，没有实 现“整改一个问题、规范一个领域、完善一套制度”的目标。 五是协同配合不顺畅，整改合力“形聚、神散”。部分牵头 单位没有履行好牵头抓总、统筹协调的职责，主动担当意识不 强，对整改事项调度不及时、协调不到位，遇到问题不主动研 究解决，反而向上推、向外推；部分配合单位大局意识不 强，对牵头单位的调度配合不积极、不主动，甚至推诿扯皮、 敷衍塞责，导致一些跨部门、跨领域的整改事项推进缓慢，形 不成整改合力。同时，整改监督责任与主体责任贯通协同不 够，日常监督、全程监督不到位，没有形成“发现问题-整改落 实-督查问效-建章立制”的闭环管理体系。 以上这些问题，严重影响了巡视整改工作的整体成效，若不 及时纠正、彻底解决，不仅会导致整改工作功亏一篑，还会严 重损害县委的公信力，甚至会受到省委、市委的严肃追责问 责。全县各级党组织和广大党员干部必须高度警醒、深刻反 思，以自我革命的精神直面问题，以刮骨疗毒的勇气解决问 题，坚决杜绝各类问题反弹回潮。 三、聚焦靶心、压实责任，以最坚决的态度最有力的举措推 动整改见底见效、全面清零 当前，巡视整改已经进入集中整治的攻坚期、啃硬骨头的关 键期，时间紧、任务重、要求高。全县各级党组织必须聚焦整 改靶心，紧扣责任链条，以“钉钉子”精神抓好各项整改任务 落实，确保所有问题在规定时限内见底清零、整改到位。 （一）坚决扛牢政治责任，构建横向到边、纵向到底的整改 责任体系。抓好巡视整改，关