党课讲稿：办好国家安全 教育日，筑牢国家安全防线 同志们： 2026年4月15日，我们将迎来第十一个全民国家安全教育 日，今年的活动主题是“统筹发展和安全护航‘十五五’新 征程”。国家安全是安邦定国的重要基石，是人民安居乐业 的根本保障，是党和国家事业持续发展的重要前提。习近平 总书记深刻指出，国家安全工作是党治国理政一项十分重要 的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作。在全面建 设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键阶 段，在“十五五”规划谋篇布局、启动实施的重要节点，深入 开展全民国家安全教育，引导广大党员干部和人民群众牢固树 立总体国家安全观，增强国家安全意识，汇聚维护国家安全强 大合力，具有十分重要的政治意义、现实意义和历史意义。 一、深刻认识全民国家安全教育日的设立背景与重大意义 全民国家安全教育日的设立，是党中央立足国家安全大 局、顺应时代发展大势、回应人民安全期盼作出的重大制度安 排，是推进国家安全体系和能力现代化的重要举措，对强化全 民国家安全意识、凝聚全社会维护国家安全共识具有不可替代 的作用。 （一）设立全民国家安全教育日的法律依据与制度渊 源。2015年7月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会 第十五次会议审议通过《中华人民共和国国家安全法》，以国 家立法形式明确规定：每年4月15日为全民国家安全教育日。 这一规定，将国家安全宣传教育纳入法治化、制度化轨道，为 常态化、规范化开展国家安全教育提供了根本法律遵循。国家 安全法的颁布实施，标志着我国国家安全工作进入法治化新阶 段，全民国家安全教育日的设立，是国家安全法治体系建设的 重要组成部分，是推动法律落地、强化法治宣传、培育法治信 仰的关键载体。 （二）设立全民国家安全教育日的时代背景。当前，世界百 年未有之大变局加速演进，国际格局深刻调整，全球安全风险 交织叠加，传统安全威胁与非传统安全威胁相互渗透，单边主 义、霸权主义、局部冲突、网络攻击、数据泄露、生态危机、 生物风险等问题层出不穷，我国面临的国家安全环境日趋复杂 严峻。从国内来看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键 时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，经济转型、社会治理、科 技创新、生态保护、海外利益保护等领域面临诸多风险挑战。 在此背景下，迫切需要通过专门的宣传教育活动，打破“国家 安全与己无关”的错误认知，破除“国家安全只是政府和军队 的事”的片面观念，让全社会深刻认识到国家安全的极端重要 性。 （三）设立全民国家安全教育日的重大意义。一是强化全 民国家安全意识，推动总体国家安全观深入人心，引导全社 会形成“国家安全、人人有责”的思想共识。二是普及国家安 全法律知识，提升公民和组织维护国家安全的法治素养，推动 形成尊法学法守法用法的良好氛围。三是凝聚维护国家安全合 力，构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治 保障的国家安全工作格局。四是护航高质量发展大局，以高水 平安全保障高质量发展，为“十五五”时期经济社会持续健康 发展保驾护航。据统计，自全民国家安全教育日设立以来，全 国累计开展各类宣传教育活动超120万场，覆盖干部群众9亿人 次，全社会国家安全意识显著提升，危害国家安全举报线索年 均增长15%以上，全民共同维护国家安全的良好局面初步形成。 实践充分证明，全民国家安全教育日已成为强化国家安全宣 传、凝聚国家安全共识、筑牢国家安全防线的重要平台。 二、准确把握国家安全的核心内涵与本质要求 准确理解什么是国家安全，是树立正确国家安全观、自觉维 护国家安全的前提。《中华人民共和国国家安全法》对国家安 全作出了权威、清晰、全面的界定，为我们认识国家安全、践 行国家安全要求提供了根本遵循。 （一）国家安全的法定定义。根据国家安全法规定：国家 安全是指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社 会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内 外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。这一定义，科 学回答了“国家安全是什么”的根本问题，涵盖了国家安全的 核心要素、基本状态和保障能力三个层面。一是核心要素，包 括国家政权、主权统一、领土完整、人民福祉、经济社会可 持续发展和国家其他重大利益，这些是国家生存发展的根本所 在，是国家安全的核心保护对象。二是基本状态，即国家重大 利益相对处于没有危险、不受内外威胁的稳定状态，这是国家 安全的直观体现。三是保障能力，即国家能够持续维护安全状 态、防范化解安全风险的综合能力，这是实现国家安全的关键 支撑。 （二）国家安全的本质特征。一是人民性。国家安全一切为 了人民、一切依靠人民，人民安全是国家安全的宗旨，维护国 家安全本质上就是维护最广大人民的根本利益。二是全面性。 国家安全不是单一领域的安全，而是覆盖国家发展各领域、贯 穿国家治理全过程的全方位、多层次安全。三是系统性。各领 域安全相互联系、相互影响，必须统筹兼顾、系统谋划、整体 推进。四是实践性。国家安全不是抽象概念，而是体现在日常 工作生活的方方面面，需要全社会共同参与、长期坚持。 （三）破除关于国家安全的认知误区。当前，部分干部群 众对国家安全仍存在片面认识：有的认为国家安全只是军事 安全、国土安全，与日常工作生活无关；有的认为网络谣言、 数据泄露、生态破坏等行为不涉及国家安全；有的认为维护 国家安全是专门机关的职责，普通公民无需参与。这些认知误 区，必须坚决纠正。事实上，国家安全与每个人息息相关，小 到随手转发的信息、日常使用的网络、外出拍摄的照片，大到 企业经营、科技创新、对外交流，都可能涉及国家安全，人人 都是国家安全的参与者、维护者、受益者。 三、全面掌握国家安全涵盖的重点领域 新时代国家安全是全方位、宽领域、多层次的总体安全，涵 盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生 态、生物、资源、核、海外利益、太空、深海、极地等16个重 点领域，各领域安全有机统一、缺一不可。 （一）传统安全领域。一是政治安全。是国家安全的根 本，核心是维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，坚 决防范化解政治风险，确保党和国家政权稳固。二是军事安 全。是国家安全的坚强后盾，核心是维护国家军事力量安全、 军事设施安全、军事活动安全，保障国家主权和领土完整不受 侵犯。三是国土安全。是国家安全的基本载体，核心是维护国 家领土完整、边境稳定、海洋权益，守护国家疆域安全。 （二）非传统安全领域。一是经济安全。是国家安全的基 础，核心是维护经济稳定运行、金融安全、产业链供应链安 全、粮食安全、能源资源安全，保障经济可持续发展。二是 文化安全。是国家安全的精神支撑，核心是维护社会主义核 心价值观、文化主权、文化遗产安全，防范外来文化渗透。 三是社会安全。是国家安全的民生保障，核心是维护社会治 安、公共卫生、安全生产、社会稳定，保障人民群众生命财产 安全。四是科技安全。是国家安全的战略支撑，核心是维护关 键核心技术自主可控、科技基础设施安全、科技人才安全，牢 牢掌握科技发展主动权。五是网络安全。是国家安全的重要 屏障，核心是维护网络空间主权、数据安全、信息安全，防 范网络攻击、网络谣言、网络渗透。六是生态安全。是国家安 全的绿色底线，核心是维护生态系统稳定、环境质量安全、资 源利用安全，保障人与自然和谐共生。七是生物安全。是国家 安全的新兴重点，核心是防范生物威胁、传染病疫情、生物技 术滥用，保障人民生命健康和生态系统安全。八是资源安全。 是国家安全的物质保障，核心是保障水资源、土地资源、矿产 资源等战略资源稳定供应。九是核安全。是国家安全的特殊重 点，核心是保障核设施、核材料、核活动安全，防范核泄漏、 核扩散风险。 （三）新型安全领域。一是海外利益安全。核心是维护我 国海外公民、企业、机构、资产等合法权益，保障海外通道、 海外市场、海外合作安全。二是太空安全。核心是维护太空 探索、太空利用、太空设施安全，防范太空军备竞赛和太空 威胁。三是深海安全。核心是维护深海资源开发、深海科考、 深海设施安全，保障海洋战略利益。四是极地安全。核心是维 护极地科考、极地环境保护、极地权益，参与极地全球治理。 这16个重点领域，共同构成了新时代国家安全的完整体系，体 现了总体国家安全观的全面性、系统性、战略性，要求我们必 须统筹兼顾、协同推进，决不能顾此失彼、厚此薄彼。 四、熟知危害国家安全举报渠道：12339举报受理平台 发现危害国家安全的行为，及时举报、主动报告，是每个公 民的法定义务。12339是国家安全机关专门设立的危害国家安全 线索举报受理渠道，为公民和组织维护国家安全提供了便捷、 权威、高效的途径。 （一）12339平台的设立与功能。2015年11月，国家安全机 关正式向社会发布通告，开通12339举报电话和国家安全机关互 联网举报受理平台（www.12339.gov.cn），专门受理个人和组 织发现的危害中华人民共和国国家安全的情况线索。该平台由 国家安全机关统一管理、专门处置，是连接公民与国家安全机 关的重要桥梁，是打击危害国家安全行为、防范化解安全风险 的重要抓手。 （二）12339平台的举报方式。一是电话举报：直接拨 打12339，向属地国家安全机关反映线索。二是网络举报：登录 官方网站www.12339.gov.cn，按照提示填写举报信息、上传证 据材料。三是间接举报：向公安机关、其他国家机关或相关组 织报告，由相关单位及时移送国家安全机关处理。 （三）举报的基本原则与保障。公民和组织举报危害国家 安全