2026年在中心组学习会上关于 总体国家安全观的研讨发言材料 尊敬的各位领导、同志们： 习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，思想深邃、 内涵丰富，系统回答了新时代国家安全一系列方向性、全局 性、战略性重大问题，为我们在新征程上做好国家安全工作提 供了根本遵循和行动指南。国家安全是安邦定国的重要基 石，是人民安居乐业的根本保障。当前，世界百年未有之大变 局加速演进，大国博弈日趋激烈，科技革命和产业变革深入发 展，非传统安全威胁持续上升，国家安全形势面临新的复杂挑 战。我们必须深刻领会总体国家安全观的重大意义、丰富内涵 和实践要求，统筹发展和安全，努力实现高质量发展和高水平 安全的良性互动。按照会议安排，下面，我围绕本次研讨主 题，结合工作实际，谈几点认识和体会。 一、筑牢思想根基，以总体国家安全观统领各项工作全局 总体国家安全观是以人民安全为宗旨的科学理论体系。这一 重大战略思想的提出，源于我们党对国家安全规律的深刻把 握，植根于新时代中国特色社会主义的伟大实践。中国共产党 的根本宗旨是全心全意为人民服务，我国是人民当家作主的社 会主义国家，一切权力属于人民。人民安全是国家安全的基 石，国家安全归根到底是保障人民利益、增进人民福祉。在推 进中国式现代化的伟大征程中，发展是硬道理，安全也是硬道 理，二者相辅相成、缺一不可。我们既要通过发展提升国家安 全实力，又要深入推进国家安全思路、体制、手段创新，营造 有利于经济社会发展的安全环境。 对于总体国家安全观的这一创新理论，结合2026年工作实 际，我认为应从以下几个方面推动理论与实践深度融合。 一是完善国家安全制度体系。紧扣党的二十届三中全会关于 推进国家安全体系和能力现代化的部署要求，加快完善国家安 全法治体系、政策体系、风险监测预警体系和国家应急管理体 系。围绕人工智能安全、生物安全、数据安全、太空安全等新 兴领域，推动重点领域立法进程，及时填补制度空白，确保国 家安全各领域工作有法可依、有规可循。建立健全国家安全审 查和监管制度，强化跨部门协调联动机制，形成维护国家安全 的强大制度合力。 二是增强风险防范化解能力。坚持底线思维和极限思维，建 立健全风险隐患动态排查、综合研判、分级分类处置机制。加 强对重点领域、重点行业、重点地区的风险监测预警，做到早 发现、早预警、早处置。2026年，面对国际局势深刻变化带来 的外部冲击，要特别关注产业链供应链安全、能源安全、粮食 安全等方面的风险挑战，增强忧患意识，下好先手棋、打好主 动仗，坚决守住不发生系统性风险的底线。 三是夯实国家安全社会基础。深入开展全民国家安全教 育，将国家安全教育纳入国民教育体系和干部教育培训体 系，推动国家安全意识深入人心。结合第九个全民国家安全教 育日等重要节点，创新宣传教育方式，综合运用新媒体平 台，以群众喜闻乐见的形式普及国家安全知识。鼓励和引导社 会组织、企业和公民积极参与国家安全人民防线建设，形成全 社会共同维护国家安全的良好格局。 二、聚焦重点领域，在统筹发展和安全中展现担当作为 总体国家安全观是系统完整的科学理论体系，涵盖政治安 全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、 网络安全、生态安全等多个领域。习近平总书记强调，要"统筹 外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传 统安全、自身安全和共同安全"。当前，我国发展进入战略机遇 和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种"黑天 鹅""灰犀牛"事件随时可能发生。我们必须准确把握国家安全形 势变化新特点新趋势，坚持系统观念，统筹兼顾、综合施 策，不断提升维护国家安全的整体效能。 高水平安全是高质量发展的前提和保障。我们要坚持把安全 发展理念贯穿经济社会发展各领域全过程，推动安全与发展同 步规划、同步实施、同步推进。结合当前工作实际，重点做好 以下几个方面： 一是守牢政治安全根本底线。政治安全是国家安全的根 本，核心是政权安全和制度安全。要坚定维护国家政权安全、 制度安全、意识形态安全，严密防范和坚决