在2026年全县乡镇领导班
子换届工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县乡镇领导班子换届工作会议,主要任务
是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精
神,全面落实全国、全省、全市县乡领导班子换届工作会议精
神,对我县乡镇领导班子换届工作进行动员部署。参加今天会
议的有县四套班子主要领导,各乡镇党委主要负责同志,县直
有关部门主要负责同志,以及县乡领导班子换届工作领导小组
办公室有关同志。召开这次高规格会议,充分体现了县委对这
次换届工作的高度重视,也表明了县委高质量完成换届任务的
坚定决心。
今年是市县乡换届之年,党中央高度重视本次换届工作,习
近平总书记高度重视,多次作出重要指示。全县上下要深入学
习贯彻习近平总书记对换届工作的重要指示精神,深刻认识乡
镇作为国家治理体系“神经末梢”和现代化建设“重要窗
口”的战略定位,全力把这项事关全局、事关长远的重大政治
任务完成好,通过换届绘出好蓝图、选出好干部、配出好班
子、树立好导向、涵养好生态。
一、深刻认识换届工作的重大意义,切实增强政治责任感和
历史使命感
乡镇是国家政权的基础,是党联系服务群众的桥梁纽带,是
推动乡村振兴、实现高质量发展的前沿阵地。做好这次乡镇领
导班子换届工作,具有极其重要的政治意义、战略意义和实践
意义。
从政治高度看,这次换届是践行“两个维护”的具体行
动。党中央对本次换届工作高度重视,习近平总书记多次作出
重要指示,为我们做好换届工作指明了前进方向、提供了根本
遵循。换届工作的质量如何,直接关系到党的执政根基是否牢
固,关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根。我们要把
做好换届工作作为检验“四个意识”、坚定“四个自信”、做
到“两个维护”的试金石,以高度的政治自觉、思想自觉和行
动自觉,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在*县不折
不扣贯彻落实。
从战略全局看,这次换届是推动高质量发展的坚强保障。当
前,我县正处于转型发展的关键时期,“十五五”规划开局之
年各项任务繁重,乡村振兴深入推进,基层治理不断深化,迫
切需要一支政治过硬、本领高强、作风优良的乡镇领导班子队
伍。通过换届,我们要把那些政治坚定、能力突出、作风过
硬、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,为我县高质量
发展提供坚强组织保证和人才支撑。
从基层治理看,这次换届是提升治理能力的重要契机。乡镇
一级处于承上启下的关键位置,是基层治理的核心力量。当
前,基层治理面临诸多新情况新问题新挑战,对乡镇领导班子
的治理能力提出了更高要求。通过换届优化班子结构、增强整
体功能,不断提升乡镇领导班子推动发展、服务群众、化解矛
盾、维护稳定的能力水平,是推进基层治理体系和治理能力现
代化的迫切需要。
二、准确把握目标任务,高标准高质量做好换届各项工作
做好这次换届工作,必须坚持和加强党的全面领导,坚持正
确用人导向,严格依法按章办事,统筹推进各项工作。重点要
在以下五个方面下功夫。
(一)鲜明用人导向,把政治标准放在首位
选人用人是换届工作的核心环节,必须坚持党管干部原
则,树立正确的用人导向。要严格落实“**注重选拔、**坚决
不用”要求,严把政治关、廉洁关,实行“量化考核+分析研
判”,优中选强乡镇党政正职。具体要做到“三个坚持”。一
是坚持把政治标准作为第一标准,深入考察干部的政治忠诚、
政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,对政治上不合格
的实行“一票否决”,坚决把政治上的“两面人”挡在门外。
二是坚持把廉洁关作为重要关口,严格落实“凡提四必”要
求,认真核查干部档案、个人有关事项报告、纪检监察机关意
见、信访举报等情况,防止“带病提拔”“带病上岗”。三是
坚持把实绩作为重要依据,综合运用年度考核、专项考核、平
时考核等结果,全面客观评价干部工作实绩,优先选拔那些在
急难险重任务中勇挑重担、在基层一线埋头苦干、在服务群众
中实绩突出的干部,确保选出来的干部能够驾驭复杂局面、推
动各项工作。
(二)坚持科学配备,优化班子结构功能
班子配备要遵循老中青结合、结构服从功能、服务发展需要
的原则,做到人岗相适、人事相宜。要重点把握好“三个关
系”。一是把握好年龄结构优化的关系,坚持老中青相结
合,形成合理的年龄梯次,既要大胆选拔优秀年轻干部,也要
注重发挥各年龄段干部的作用,避免大进大出、大起大落。二
是把握好专业能力匹配的关系,根据不同乡镇的发展定位、产
业特色、资源禀赋,精准选配熟悉经济工作、产业发展、基层
治理、乡村振兴等方面的专业化干部,增强班子推动发展的整
体能力。三是把握好结构性要求和整体功能的关系,应配尽配
女干部、少数民族干部,落实好干部配备的结构性要求,同时
要注重整体功能的优化,把最合适的干部放到最合适的岗位
上,切实增强干部选任的整体性、计划性。
(三)激励干部担当作为,树立正确用人导向
要健全能上能下的选人用人机制,激励广大干部在新时代展
现新担当新作为。要在“两个机制”上持续发力。一是要畅
通“能上”的渠道,大胆选拔使用敢担当善作为的干部,让吃
苦者吃香、有为者有位,让想干事、能干事、干成事的干部有
机会有舞台,形成干事创业的良好氛围。二是要落实“能
下”的机制,对不作为、慢作为、乱作为的干部,对不胜任现
职的干部,要动真碰硬予以调整,形成能者上、优者奖、庸者
下、劣者汰的鲜明导向,真正让不干事的人腾位置、让不担当
的人让位子。
(四)树立和践行正确政绩观,完善考核评价体系
政绩观是干部的“总开关”,直接关系到发展方向和发展质
量。要把政绩观摆在重要位置,教育引导干部树立以人民为中
心的发展思想。重点做好“三项工作”。一是完善差异化考核
评价体系,根据不同乡镇的发展基础、资源禀赋、功能定
位,科学设置考核指标,避免“一把尺子量到底”,充分调动
各乡镇发展的积极性主动性。二是探索乡镇领导班子主要负责
人变动交接制度,规范交接内容和程序,确保工作连续性和稳
定性,防止因领导变动造成工作