“丰富城市夜经济业态激活居民消费新动能” 专题调研报告 从“夜市桥边火”到“千灯夜市喧”，夜经济已成为城市 商业的重要组成部分，是彰显城市特色与活力的有效载体。丰 富夜经济业态、激活夜间消费新动能，既是顺应消费升级趋势 的有力举措，也是推动城市发展提质增效的现实路径，已成为 各地提升城市功能、增强发展动能的重要着力点。为此，市政 协组织部分政协委员围绕商洛夜经济发展开展专题调研，全面 梳理现状、精准剖析短板、务实提出对策，为全市夜经济高质 量发展提供有益参考，助力打造具有商洛特色、充满烟火气 息、兼具文化品位与消费活力的夜经济新格局。 一、发展现状与成效 近年来，全市上下紧抓消费升级机遇，将发展夜经济作为 激发市场活力、促进消费增长、提升城市品质的重要抓手，倾 力打造“夜经济”消费场景，聚力构建“夜经济”发展格局， 烟火气里见活力，“夜经济”点亮城市消费新引擎。 （一）突出顶层设计，构建新格局。制定出台《商洛市推 动夜间经济发展实施意见》，提出了 10条具体措施，创新建立 全市夜间经济发展“五个一”推进机制，为夜经济健康有序发 展提供了坚实的政策保障和清晰的行动指南。在市级政策的强 力引领下，各县区迅速响应、联动发展，形成了夜市、夜游、 夜演、夜展等多场景齐头并进、市县区协同共进的夜经济发展 新局面，有效避免了同质化竞争，实现了资源优化配置。 （二）突出基础支撑，打造新场景。全市新建及提升改造 了一批夜间餐饮、购物、娱乐、健身场所，包括新建夜市、提 升改造夜间餐饮聚集区、发展 24小时便利店、打造夜游打卡 地、开放各类夜间健身场所，并开展了大量夜间文艺演出活 动。这些硬件设施的完善与文化活动的丰富，共同构筑了覆盖 “夜购、夜餐、夜娱、夜读、夜健”的全链条、多元化夜间消 费场景，为夜经济的繁荣奠定了坚实的物质与文化基础。 （三）突出业态供给，呈现新趋势。特色餐饮集聚发展。 培育了如商州夜市、洛南花溪弄、丹凤棣花古镇宋金美食街等 一批具有地域特色的夜间餐饮集聚区，以大众化消费、特色小 吃为主，深受本地居民和游客喜爱。文化娱乐浸润人心。以中 心城区公园广场“2+N”常态化惠民演出、城市书房等为代表， 以秦岭博物馆、两河口公园、中心广场为轴线，提供普惠性文 化服务，实现公共文化服务与夜间消费的深度融合。夜间购物 提质升级。依托万达广场、大都汇购物中心等商业综合体，通 过引入品牌消费、延长营业时间等方式，满足年轻群体和家庭 的夜间购物需求。体育健身融入生活。免费开放丹江公园夜跑 路线、九鱼公园等多处公共健身场所，鼓励市民参与夜间健 身，“夜跑商州·荧光嘉年华”等活动成功举办，线上话题阅 读量破百万，展现了运动夜经济的巨大潜力。夜游观光点亮夜 色。中心城区开通了夜间旅游公交车，丹江公园、秦岭江山景 区、丹江沙滩乐园等景区积极开展夜游项目，吸引游客和亲子 家庭，延长了游客停留时间，促进了景区消费。 （四）突出地域特色，激发新活力。文化赋能夜间经济。 节假日期间，以商洛万达、西街・大都汇系列活动为核心引 擎，联动全域景区推出多项特色活动，构建全时段消费场景， 夜间消费占比显著提升。生态康养引领潮流。充分利用优良的 生态环境，发展康养、亲子类夜游产品。例如，蟒岭绿道景区 聚焦亲子互动主题，举办包粽子比赛、戏水乐园、皮影戏等活 动，带动景区亲子游大幅增长，显示出在细分市场深度开发上 的巨大潜力与成功实践，既推动了文旅融合，又拉动了夜经济 的贡献份额。 二、存在问题与短板 （一）综合配套仍有短板。夜间消费核心区域停车相对较 难，“一位难求”现象普遍，交通拥堵一定程度上影响消费体 验；公共交通夜间服务覆盖有限，线路少、收班早，制约消费 时空延伸；公共厕所、照明亮化、无线网络等配套设施布局不 均、标准不高，降低夜间消费舒适度，成为品质提升的关键瓶 颈。 （二）政策体系尚不健全。虽然已构建了顶层设计框架， 但具体的配套实施细则和支持政策仍需进一步完善。例如，在 针对夜经济的专项补贴、融资支持、简化审批流程等方面，政 策的精准性和落地性有待加强。社会资本参与的广度和深度依 然有限，投资主体相对单一，使得部分夜经济项目在规模、品 质和可持续运营上面临挑战。 （三）业态供给传统单一。夜间消费供给仍高度依赖餐 饮、购物等传统业态，存在着同质化竞争的现象；本地深厚的 历史文化、民俗风情、生态资源未能有效转化为独具特色的夜 经济 IP和消费场景；面向年轻客群的沉浸式演艺、主题娱乐、 创意工坊等新兴业态发展滞后；夜间消费夏季活跃而冬季遇 冷，对室内、全天候消费场景的开发和培育不够，未能形成持 续、稳定的全年性消费拉动。 （四）品牌营销层次偏低。缺乏统一鲜明的夜经济品牌形 象和标识系统，市场辨识度和认知度有限；数字营销手段运用 不够系统深入，尚未形成具有区域影响力的夜间消费地标；数 字化、智能化技术在消费场景创新和管理效能提升方面的应用 明显不足。 三、工作对策和建议 （一）强化高位规划，优化市域消费布局。一是优