树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题清单 及整改措施集锦（十三个方面） 一、立场取向偏移，滋生“唯上不唯实”的倾向 具体问题清单 1.政策执行机械：在落实上级税收政策时，不结合本地企业 实际情况，生搬硬套。例如，对于一些小微企业税收优惠政策， 没有充分考虑到本地小微企业经营规模小、财务制度不健全的特 点，在执行过程中要求企业提供繁琐的证明材料，导致部分企业 无法及时享受优惠政策。 2.调研流于形式：开展税收调研时，为迎合上级需求，只注 重收集能体现工作成绩的数据和信息，忽视企业面临的实际困难 和问题。如在调研企业税收负担情况时，只走访大型企业，对小 型企业和个体工商户的调研不够深入，导致调研结果不能真实反 映本地企业的税收状况。 3.工作汇报不实：在向上级汇报工作时，夸大工作成绩，对 工作中存在的问题和不足避而不谈。比如，在汇报税收征管成效 时，虚报一些征管指标的完成情况，而对税收征管中存在的执法 不规范等问题却隐瞒不报。 整改措施 1.精准政策执行：成立政策执行评估小组，在落实税收政策 前，深入了解本地企业的特点和实际情况，对政策进行细化和调 整。同时，加强对企业的宣传辅导，简化优惠政策申请流程，确 保企业应享尽享。 2.务实开展调研：制定科学的调研方案，扩大调研范围，涵 盖不同规模、不同行业的企业。调研过程中，注重倾听企业的真 实声音，建立问题反馈机制，对企业提出的问题及时进行整理和 分析，并向上级反馈。 3.真实工作汇报：建立工作汇报审核机制，对汇报内容进行 严格审核，确保汇报数据真实可靠，问题反映全面准确。对虚报、 瞒报工作情况的行为，进行严肃问责。 二、价值判断失衡，显露“重显绩轻潜绩”的偏好 具体问题清单 1.追求短期税收增长：将主要精力放在能够快速增加税收收 入的工作上，如加强对重点税源企业的征管，而忽视了对税收征 管基础工作的投入。例如，对新兴行业税收政策的研究和跟进不 足，导致这些行业税收征管存在漏洞。 2.忽视纳税服务质量提升：过于注重税收征管指标的完成情 况，对纳税服务质量的提升不够重视。如在办税服务厅建设方面， 只追求硬件设施的完善，而忽视了服务人员的业务素质和服务态 度的培养，导致纳税人办税体验不佳。 3.轻视税收风险管理：为了追求表面的税收征管成效，对税 收风险管理工作不够重视。在风险识别、评估和应对方面投入的 人力和物力不足，导致一些潜在的税收风险未能及时发现和处理。 整改措施 1.树立长远发展理念：制定税收工作长远规划，将短期税收 增长与长期税收可持续发展相结合。加强对新兴行业税收政策的 研究和制定，完善税收征管体系，为税收收入的稳定增长奠定基 础。 2.强化纳税服务意识：建立纳税服务质量考核机制，将纳税 服务质量纳入绩效考核体系。加强对服务人员的培训和教育，提 高服务人员的业务素质和服务意识。定期开展纳税人满意度调查， 根据调查结果及时改进服务工作。 3.加强税收风险管理：成立税收风险管理团队，加大对税收 风险识别、评估和应对的投入。建立税收风险预警机制，及时发 现和处理潜在的税收风险。加强与其他部门的协作配合，形成税 收风险管理合力。 三、推进方式走偏，暴露“重形式轻实效”的问题 具体问题清单 1.工作落实走过场：在推进税收工作时，只注重形式，不注 重实际效果。例如，在开展税收宣传月活动时，只是简单地发放 宣传资料、举办几场讲座，没有真正将税收政策宣传到纳税人心 中，纳税人对税收政策的知晓率和理解度没有得到有效提高。 2.会议文件过多过滥：以会议落实会议、以文件落实文件的 现象较为严重，导致基层税务干部将大量时间和精力耗费在会议 和文件上，真正用于实际工作的时间减少。比如，一些会议内 容空洞，缺乏针对性和可操作性，会议开完后没有实际效果。 3.工作创新形式化：在工作创新方面，只追求创新的形式， 不注重创新的实际效果。例如，推出一些新的办税服务举措，但 在实际运行过程中，由于缺乏充分的调研和论证，导致这些举措 无法满足纳税人的实际需求，反而增加了纳税人的办税负担。 整改措施 1.注重工作实效：在推进税收工作时，明确工作目标和任务， 制定具体的工作措施和考核标准。加强对工作落实情况的监督检 查，确保工作取得实际效果。例如，在税收宣传月活动中，创新 宣传方式，采用线上线下相结合的方式，提高纳税人对税收政策 的知晓率和理解度。 2.精简会议文件：严格控制会议数量和规模，提高会议质量。 精简文件数量，严格文件审核把关，提高文件的针对性和可操作 性。建立会议文件清理机制，定期对会议和文件进行清理，减少 不必要的会议和文件。 3.确保创新实效：在工作创新前，进行充分的调研和论证， 广泛征求纳税人的意见和建议。对创新举措进行试点运行，根据 试点情况及时调整和完善。建立创新工作评估机制，对创新工作 的实际效果进行评估，对效果不佳的创新举措及时进行调整或废 止。 四、评价导向跑偏，陷入“重数字轻实感”的误区 具体问题清单 1.以数字论英雄：在绩效考核中，过于注重税收收入、征管 指标等数字的完成情况，忽视了工作的实际效果和纳税人的满意 度。例如，对基层税务所的考核只看税收收入的多少，而不考虑 当地经济发展水平和税源状况，导致一些基层税务所盲目追求税 收数字，忽视了纳税服务和税收征管质量的提升。 2.数据造假问题：为了完成上级下达的数字任务，个别基层 税务部门存在数据造假的现象。如虚报税收征管数据、瞒报欠税 情况等，导致税收数据失真，无法真实反映税收征管工作的实际 情况。 3.忽视纳税人体验：在评价工作时，只关注数字指标，不关 注纳税人的实际感受和需求。例如，在办税服务评价中，只以纳 税人填写的满意度调查问卷为依据，而不考虑纳税人在办税过程 中的实际体验，导致评价结果与实