在2026年全县卫生健康工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县卫生健康工作会议，主要任务是 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十 大和二十届历次全会精神，全面落实全国、全省、全市卫生健 康工作会议精神，总结回顾2025年全县卫生健康工作成效，研 究部署2026年重点任务，动员全县卫生健康系统广大干部职工 凝心聚力、真抓实干，奋力推动全县卫生健康事业高质量发展 迈上新台阶。刚才，会议传达了全国、全省、全市卫生健康工 作会议精神，宣读了县委副书记、县长*同志对全县卫生健康工 作的重要批示。*县长在批示中充分肯定了过去一年全县卫生健 康工作取得的成绩，对做好今年工作提出了明确要求，寄予了 殷切期望，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。 过去的一年，全县卫生健康系统在县委、县政府的坚强领导 下，坚持以人民健康为中心，聚焦群众健康需求，攻坚克难、 砥砺奋进，各项工作取得显著成效。公共卫生服务体系不断完 善，医疗服务能力持续提升，医药卫生体制改革深入推进，重 点人群健康保障有力有效，为保障人民群众生命安全和身体健 康作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县卫生 健康系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，当前我县卫生 健康事业发展仍面临不少困难和挑战。公共卫生应急能力有待 进一步加强，医疗卫生资源配置不均衡问题依然存在，基层医 疗服务能力有待提升，人口老龄化进程加快给卫生健康服务带 来新的压力，群众对优质医疗服务的期盼与供给不平衡不充分 的矛盾仍然突出。面对这些挑战，我们必须增强责任感和紧迫 感，以更大力度、更实举措推动卫生健康事业高质量发展。 今年是“十五五”规划的开局之年，也是推动“十五五”发 展良好起步的关键之年，做好卫生健康工作意义重大。全县卫 生健康系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，紧紧围绕 健康*建设目标，着力补短板、强弱项、提能力、优服务，奋力 开创全县卫生健康事业发展新局面。下面，我就做好今年全县 卫生健康工作强调几点意见。 一、坚持预防为主，筑牢公共卫生安全防线 预防是最经济最有效的健康策略。我们要始终把预防为主方 针贯穿卫生健康工作全过程，织密织牢公共卫生防护网，切实 保障人民群众生命安全和身体健康。 （一）要健全监测预警体系。要加快完善智慧化多点触发监 测预警机制，充分利用大数据、人工智能等现代信息技术，构 建覆盖传染病、突发公共卫生事件、重大疾病的监测预警网 络。要加强医疗机构发热门诊、肠道门诊等哨点建设，完善县 乡村三级监测网络，实现疫情风险早发现、早报告、早处置。 要强化应急演练和能力培训，提升突发公共卫生事件应急处置 能力，确保一旦发生疫情能够快速响应、有效应对。 （二）要抓实常态化防控和爱国卫生运动。要持续巩固疫情 防控成果，保持高度警觉，完善常态化防控机制，加强重点场 所、重点人群、重点环节防控措施落实。要深入开展爱国卫生 运动，扎实推进卫生城镇创建，加强城乡环境卫生整治，推广 文明健康生活方式，营造良好人居环境。要广泛开展健康知识 宣传普及，提升群众健康素养水平，引导群众做好自己健康的 第一责任人。 （三）要高度关注蚊媒传染病防控。当前全球蚊媒传染病疫 情形势严峻，登革热、基孔肯雅热等传染病输入风险持续存 在。要加强蚊媒监测和风险评估，定期开展蚊媒密度监测和孳 生地调查，及时掌握蚊媒消长规律和分布情况。要深入开展爱 国卫生运动和城乡环境卫生整治，清除蚊虫孳生地，降低蚊媒 密度。要加强医疗机构发热病例监测和诊疗培训，提高早期识 别和救治能力，严防疫情输入传播。 二、深化改革开放，激发事业发展动力活力 改革是推动卫生健康事业发展的根本动力。我们要以深化医 药卫生体制改革为牵引，以更大力度推进重点领域和关键环节 改革，不断增强卫生健康事业发展内生动力。 （一）要持续推进医药卫生体制改革。要深入推进“三医联 动”改革，完善药品耗材集中带量采购制度，规范医疗服务价 格动态调整机制，深化医保支付方式改革，推动改革红利更好 惠及群众。要加强公立医院综合改革，完善现代医院管理制 度，强化公立医院绩效考核，推动公立医院高质量发展。要深 化基层医疗卫生机构综合改革，落实“两个允许”政策，激发 基层医务人员工作积极性。 （二）要持续推进紧密型县域医共体建设。要把紧密型县域 医共体建设作为深化医改的重要抓手，按照“县强、乡活、村 稳、上下联、信息通”的要求，加快推进医共体人财物统一管 理，构建分级诊疗新格局。要完善医共体内部运行机制，建立 利益共享、责任共担机制，推动优质医疗资源下沉基层。要加 强医共体信息化建设，实现医疗信息互联互通、资源共享，提 升医共体整体服务效能。要强化医共体绩效考核，将基层就诊 率、县域就诊率、群众满意度等纳入考核指标，推动医共体建 设取得实效。 （三）要加快“互联网+医疗健康”发展。要抢抓数字化发 展机遇，加快推进医疗卫生机构信息化建设，完善区域全民健 康信息平台功能，实现医疗健康数据互联互通。要大力发展远 程医疗服务，推动县级医院与乡镇卫生院、村卫生室开展远程 会诊、远程影像诊断等服务，让群众在家门口享受优质医疗资 源。要推广“互联网+签约服务”“互联网+慢病管理”等新模 式，提升健康服务便捷性和可及性。要加强网络安全和数据安 全管理，保护群众健康隐私。 三、突出能力提升，构建优质高效服务体系 医疗卫生服务能力是卫生健康事业发展的核心支撑。我们要 着力强龙头、固基层、扬特色，全面提升医疗卫生服务质量和 服务水平。 （一）要强龙头，提升县级医院服务能力。要把县级医院能 力建设摆在突出位置，加强县级医院重点专科建设，打造一批 在区域内有影响力的优势专科，提升急危重症救治能力。要完 善县级医院基础设施和设备配置，优化服务流程，改善就医环 境，提升群众就医体验。要加强县级医院人才队伍建设，引进 培养高层次医学人才，提升学科带头人和骨干医师队伍水平。 要强化县级医院县域医疗中心功能，发挥好对基层医疗机构的 辐射带动作用。 （二）要固基层，夯实基层医疗卫生服务网底。要持续加强 乡镇卫生院标准化建设，完善村卫生室基础设施，提升基层医 疗机构服务条件。要加强基层医疗卫生人才队伍建设，落实基 层医务人员编制保障和待遇政策，稳定基层队伍。要推进家庭 医生签约服务提质增效，重点做好老年人、儿童、孕产妇、慢 性病患者等重点人群签约服务，提升签约服务质量。要强化基 层医疗机构基本医疗和公共卫生服务功能，提高常见病、多发 病诊治能力，让群众就近享有优质医疗服务。 （三）要扬特色，推动中医药事业传承创新发展。要充分发 挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势，加强县中医 院能力建设，打造中医特色专科和优势病种。要推进基层中医 药服务能力提升工程，推动乡镇卫生院中医馆、村卫生室中医 阁建设，实现基层中医药服务全覆盖。要加强中医药人才培 养，做好名老中医学术经验传承工作，培养一批基层中医药骨 干人才