在 XX 市市场监管局党风廉政建设暨优化营商 环境深化能力作风工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开党风廉政建设暨优化营商环境深化能力作 风工作会议，主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委五次全 会、十三届省纪委五次全会、十五届市纪委六次全会精神，全 面落实省、市关于优化营商环境、深化能力作风建设的系列会 议精神，以及市委、市政府关于党风廉政建设工作部署要求， 进一步统一思想、凝聚共识、明确任务，以能力作风再提升、 纪律规矩再重申，促进营商环境再优化，为做好全年工作提供 坚强纪律作风保障。 刚才，会议传达了相关会议精神，通报了有关情况。下 面，我讲三点意见。 一、充分肯定成绩，切实增强做好市场监管工作的信心和 决心 过去一年，全市市场监管系统在市委、市政府坚强领导 下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“从 严、求高、实干、担当”的工作标准，围绕改革强基、智慧赋 能，能力作风持续锤炼，队伍战斗力显著增强，系统行风向上 向好，行业形象不断提升，营商环境持续优化，服务发展效能 凸显，廉政建设纵深推进，政治生态持续净化，高标准完成各 项工作任务，为全市经济社会高质量发展贡献了市场监管力 量。 在党风廉政建设方面，全市系统坚持把政治建设摆在首 位，深入开展党纪学习教育，扎实推进“清廉市监”建设。通 过组织观看警示教育片、学习典型案例通报和忏悔录、开展职 务犯罪案件庭审旁听等方式，持续强化警示教育。针对食品药 品审批监管领域廉洁风险问题，集中推进整改，完善机构设 置、工作流程、权力监督、信息公开、防范利益冲突等措施。 开展岗位廉政风险排查，制定防控清单，全面排查药品监管工 作中的廉政风险点，建立廉政风险防控机制，对排查出的廉政 风险点进行评估，根据风险程度确定相应的防控措施，明确责 任主体，加强对廉政风险的动态监控和预警处置。一体推进不 敢腐、不能腐、不想腐，对重点岗位实施“体检”和动态梳理 廉政风险点，政治生态持续向好。 在优化营商环境方面，聚焦市场准入便利化改革，持续深 化商事制度改革，企业开办便利度不断提升。严格执行市场准 入负面清单，清理市场准入隐性壁垒，推动“一窗通”改革， 鼓励行政审批事项与营业执照联办。市场准入专班和市场竞争 专班压实责任，定期召开会议、部署工作、推进任务，对标先 进指标，创新服务举措，营商环境持续优化。强化公平竞争审 查，维护公平竞争的市场秩序，市场竞争环境更加规范有序。 在能力作风建设方面，扎实开展能力作风提升行动，强化 学习赋能，深化实战培训，立足实践磨砺，履职攻坚能力不断 提升。开展实战化培训与差异化赋能，通过情景模拟、案例研 讨等沉浸式教学提升学用转化率。构建“共性+个性”的考核框 架，针对不同岗位设置专业能力标准。通过能力测评、绩效评 估诊断能力短板，开发针对性课程，设计分层分类的职业发展 学习路径图。推进“铁纪铸魂、铁拳纠风、铁规束行、铁肩砺 能、铁面监督”等工程，纠治顽瘴痼疾，提升履职成效。 在食品药品安全监管方面，坚持“四个最严”要求，严守 食品药品安全底线。持续开展风险隐患排查治理，查办案件， 抽检药品，超额完成抽检任务。推进信息化建设，完善网格化 监管体系。建立药品跨部门风险会商机制，开展专项整治，加 强监管人员培训，提升监管能力。食品安全监管机制不断完 善，风险防控能力显著提升。 这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是省 局关心支持的结果，是全市市场监管系统干部职工团结奋斗、 真抓实干的结果。在此，我代表市局党组，向全市市场监管系 统干部职工表示衷心的感谢！ 二、准确把握形势，充分认识做好 2026年工作的重要意义 2026年是“十五五”规划的开局之年，是全面建设社会主 义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，做好 市场监管工作意义重大、责任重大。全市市场监管系统要以 省、市会议精神为指引，紧扣全市发展大局，以能力作风提升 行动为总抓手，以更高标准、更实举措推动各项工作走深走 实，为全市经济高质量振兴发展提供坚强保障。 从宏观形势看，党中央、国务院高度重视市场监管工作， 对优化营商环境、激发市场活力、维护公平竞争、守牢安全底 线等提出了一系列新要求。党的二十届四中全会对深化“放管 服”改革、优化营商环境作出了新部署。市委、市政府把优化 营商环境作为推动高质量发展的关键举措，要求打造市场化、 法治化、国际化营商环境。这些都对市场监管工作提出了新的 更高要求。 从发展要求看，2026年全市经济社会发展任务艰巨繁重， 需要市场监管部门在激发市场活力、维护市场秩序、守牢安全 底线等方面发挥更大作用。特别是食品药品安全关系人民群众 身体健康和生命安全，必须时刻绷紧安全之弦，以“时时放心 不下”的责任感抓好监管工作。营商环境是市场主体生存发展 的土壤，必须持续优化，以一流环境赋能高质量发展。 从自身建设看，全市市场监管系统还存在一些薄弱环节。 少数干部能力素质与新形势新任务的要求还有差距，服务意 识、创新意识、担当意识有待进一步增强；部分领域廉政风险 依然存在，食品药品监管、行政审批等重点领域和关键岗位的 风