党课：筑牢拒腐防变防线，永葆清正廉洁本色 同志们： 今天，我们在这里召开党风廉政建设专题党课，深入学习贯 彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工 作的重要论述，进一步统一思想、凝聚共识，以更高的政治站 位、更严的标准要求、更实的工作举措，推动妇联系统党风廉 政建设向纵深发展。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内 的勇气和刮骨疗毒的决心，推进全面从严治党取得历史性成 就，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。作为党领导下的 群团组织，妇联肩负着引领、服务、联系妇女群众的重要职 责，必须始终坚持党的全面领导，把全面从严治党要求贯穿妇 联工作全过程各环节，以清正廉洁的政治本色和实干实绩推动 妇联工作高质量发展。下面，我围绕“筑牢拒腐防变防线永葆 清正廉洁本色”这一主题，从三个方面和大家进行交流。 一、提高政治站位，深刻把握妇联系统加强党风廉政建设的 极端重要性 妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是党开展 妇女工作最可靠、最得力的助手。加强妇联系统党风廉政建 设，不仅是全面从严治党的重要组成部分，更是保持和增强妇 联组织政治性、先进性、群众性的内在要求。 （一）深刻认识加强党风廉政建设是践行“两个维护”的必 然要求。习近平总书记指出，群团组织要始终把自己置于党的 领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一 致。妇联组织作为党领导下的人民团体，必须旗帜鲜明讲政 治，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把党 的领导贯穿妇联工作各方面全过程。党风廉政建设是党的建设 的永恒课题，是检验党员干部政治忠诚、政治担当的试金石。 我们要深刻认识到，妇联系统的党风廉政建设成效直接关系到 党的妇女工作方针政策能否落地见效，关系到妇女群众的获得 感、幸福感、安全感，关系到党的执政根基和群众基础。只有 把党风廉政建设抓紧抓实抓出成效，才能确保妇联组织始终成 为党联系妇女群众的牢固桥梁纽带，才能在新的赶考路上交出 优异答卷。 （二）深刻认识加强党风廉政建设是保持政治本色的根本保 障。妇联干部是党的干部队伍的重要组成部分，肩负着团结带 领妇女群众听党话、跟党走的政治使命。廉洁自律是共产党人 为官从政的底线，是党员干部安身立命之本。当前，全市妇联 系统共有专兼职干部*余人，执委*余人，这支队伍的作风形象 直接代表着党和政府在妇女群众心目中的形象。近年来，我们 始终把党风廉政建设摆在突出位置，坚持严的主基调不动 摇，推动全面从严治党向纵深发展，目前全市妇联系统未发生 重大违纪违法案件。但我们也要清醒看到，党风廉政建设永远 在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须时刻保持警醒警 觉，以如履薄冰、如临深渊的谨慎，守住廉洁底线、筑牢思想 防线。 （三）深刻认识加强党风廉政建设是服务妇女群众的现实需 要。妇联工作的出发点和落脚点是服务妇女群众。近年来，全 市妇联系统组织实施了“巾帼创业贷”、“两癌救助”、“困 境儿童关爱”等民生项目，年度资金体量达*万元，惠及妇女儿 童*万人次。这些项目资金的管理使用是否规范、是否公平公 正，直接关系到妇女群众的切身利益，关系到党和政府的惠民 政策能否真正落地见效。如果出现截留挪用、优亲厚友等问 题，不仅损害妇女群众的利益，更会严重损害党和政府的形 象。因此，加强党风廉政建设，规范权力运行，既是保护干 部、纯洁队伍的需要，更是维护妇女群众利益、密切党群干群 关系的现实要求。 （四）深刻认识加强党风廉政建设是推进妇联改革的重要支 撑。当前，妇联改革正在持续深化，基层妇联组织建设不断加 强，妇联干部队伍专业化、职业化水平稳步提升。在改革过程 中，必须把党风廉政建设与组织建设、制度建设、作风建设统 筹推进，以严明的纪律、严实的作风保障改革顺利进行。特别 是在基层妇联换届选举、执委推选、评先评优等工作中，要严 格执行纪律规定，确保公平公正公开，切实把政治素质高、群 众基础好、工作能力强的优秀女性选进妇联班子，为妇联事业 发展提供坚强的组织保障。 二、坚持问题导向，精准排查梳理妇联系统廉政风险防控关 键 开展党风廉政建设，必须坚持问题导向，善于发现问题、敢 于正视问题、着力解决问题。当前，妇联系统党风廉政建设总 体态势良好，但也要清醒看到，廉政风险防控工作还存在一些 薄弱环节和突出问题，需要我们高度重视、认真对待。 （一）关于项目资金管理领域的风险防控。妇联工作涉及多 个民生项目，资金来源多样、使用环节复杂，是廉政风险防控 的重点领域。从近年来的排查梳理情况看，全市妇联系统共梳 理出廉政风险点*个，其中涉及项目资金管理的风险点占比达 到*%。具体来看，在“巾帼创业贷”项目评审环节，存在资质 审核不严、程序不规范的风险；在“两癌救助”资金发放环 节，存在申报材料真实性核查不到位、资金拨付不及时的风 险；在妇女创业扶持资金项目管理中，存在绩效评价体系不完 善、资金使用效益不高的问题。*年，我们通过专项检查发 现，个别基层妇联在项目资金台账管理方面存在记录不完整、 资料不规范等问题，反映出制度执行不够严格、监督管理存在 漏洞。这些问题的存在，既有主观认识不到位的原因，也有制 度机制不健全的因素，必须引起我们的高度重视。 （二）关于评先评优工作的规范管理。评先评优是妇联组织 激励先进、树立典型的重要手段，涉及“三八红旗手”、“巾 帼建功标兵”、“最美家庭”等各类荣誉评选推荐工作。近年 来，全市各级妇联年均开展评先评优活动*余次，评选表彰各类 先进典型*余名。在评先评优工作中，主要存在以下风险点：一 是评选标准把握不严格，存在人情推荐、关系推荐的现象；二 是程序执行不规范，个别单位存在简化程序、缩减环节的问 题；三是公示公开不到位，社会监督渠道不够畅通；四是档案 管理不规范，评选材料保存不完整、归档不及时。这些问题看 似小问题，但关系到评选工作的公信力和权威性，关系到先进 典型的示范引领作用发挥，必须切实加以整改。 （三）关于干部选拔任用的纪律执行。基层妇联干部是联系 妇女群众的“最后一公里”，其选拔任用工作直接关系到基层 妇联组织的战斗力和凝聚力。目前，全市共有乡镇（街道）妇 联*个，村（社区）妇联*个。在基层妇联换届和执委调整 中，要坚持正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用程 序，防止出现任人唯亲、拉票贿选等违规违纪行为。从调研了 解的情况看，个别地方在妇联干部推荐考察中，存在征求意见 不充分、民主推荐走过场、公示时间不足等问题，这些都需要 我们在今后工作中加以规范和改进。 （四）关于数字化背景下的新兴风险挑战。随着“互联 网+妇联”工作深入推进，网上妇女之家、智慧妇联等平台建设 取得积极成效，但数字化带来的新型廉政风险也不容忽视。当 前，全市妇联系统已建立网上妇女之家*个，覆盖妇女群众*万 人，年均开展线上活动*场次。在数字化应用过程中，主要面临 以下风险：一是数据安全管理风险，妇女群众信息采集、存 储、使用过程中存在信息泄漏隐患；二是合作机构资质审核风 险，部分信息化项目涉及第三方服务采购，存在合作方资质把 关不严、服务质量不达标的问题；三是线上活动监管风险，网 络活动的真实性、规范性难以有效把控；四是电子政务平台运 行风险，系统漏洞、网络安全等问题可能造成数据丢失或被篡 改。*年，我们对系统网络安全进行了全面排查，发现并整改安 全隐患*处，这充分说明数字化风险防控刻不容缓。 （五）关于制度机制建设的短板不足。从廉政风险防控的实 践来看，制度建设是治本之策。当前，妇联系统在制度建设方 面还存在一些短板：一是制度