县长在挂钩党支部联系点社区专题党课 党员同志们： 今天，来到我们社区，与在座的各位党员同志一起交流学习，感到非常亲切。 作为社区党支部的挂钩联系领导，我一直关注着社区的发展变化，也深知大家扎根 基层、服务群众的辛苦和不易。这次党课，既是落实党员领导干部联系基层制度的 具体行动，也是和大家一起，围绕如何更好地建设我们的家园、服务好我们的乡 亲，进行一次思想上的交流、认识上的提升和工作上的探讨。我们这次党课的主 题，聚焦一个核心。如何在全面推进乡村振兴的新征程中，把社区打造成一个“党风 正、政风强、民风好”的“好地方”。围绕这个目标，我想结合中央八项规定精神、 《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），以及我 们县、特别是社区的实际，和大家交流三个方面的内容。 一、深学细悟、知行合一，让中央八项规定精神在基层落地生根、化风成俗 中央八项规定，是新时代共产党人作风建设的一面旗帜，是改变中国政治生态 和社会风气的“第一刀”。它看似是约束领导干部的，但其精神实质和要求，与我们每 一位党员干部，特别是直接面对群众的基层党员干部息息相关。作风连着民心，基 层干部的作风，就是党在群众心中最直接的印象。 （一）深刻认识八项规定的极端重要性。这不是“上面的事”，而是关乎基层治理 根基的“自家事”。从政治高度看。八项规定是以习近平同志为核心的党中央深刻洞察 党内存在的突出问题，率先垂范、刀刃向内提出的铁规矩。坚决贯彻执行八项规定 精神，就是对党忠诚最直接、最具体的体现。基层是党的执政根基，根基不牢，地 动山摇。我们社区干部、党员，是党在基层的“形象代言人”，我们的一言一行、一举 一动，群众都看在眼里、记在心上。如果在作风上打了折扣、搞了变通，甚至出 现“四风”问题，损害的不仅是个人形象，更是党的威信，动摇的是党在农村的执政基 础。这绝非危言耸听。从现实需求看。我们*社区，正处于乡村振兴的关键时期。无 论是发展产业、改善人居环境、推进乡村治理，还是落实各项惠民政策，哪一项工 作都需要过硬的作风来保障。想一想。如果干部热衷于搞形式主义，整天忙于开 会、填表、迎检，哪还有时间和精力去田间地头解决群众实际问题？如果存在官僚 主义作风，对群众诉求推三阻四、冷硬横推，群众的心气怎么能顺？社区的凝聚力 从何谈起？如果沾染了享乐主义、奢靡之风，甚至利用手中权力谋取私利，群众怎 么会信任我们？乡村振兴的合力如何形成？从群众期盼看。老百姓最朴实，也最讲 实际。他们评价干部、评价党组织，最直接的标准就是。干部办事公不公？对待群 众亲不亲？自身要求严不严？有没有真心实意为老百姓办事？中央八项规定精神的 核心要义，就是要解决脱离群众、损害群众利益的问题。落实好八项规定精神，就 是回应群众期盼、密切党群干群关系的最有效途径。 （二）精准把握八项规定精神在基层的实践要求。管住“小微权力”，防治“微腐 败”。八项规定精神在基层的体现，绝不是要求有多高深，关键在“实”、在“细”、 在“常”。结合我们农村基层实际，特别是《规定》的要求，我重点强调几个方面，大 家要时时对照、常常警醒。在履职用权上。集体“三资”管理（资金、资产、资源）。 这是基层腐败的“重灾区”和风险高发区。我们社区有没有健全的管理制度？村组账目 是否按时公开？公开的内容是否真实、全面、易懂？集体土地、山林、鱼塘、房屋 等资源的发包、租赁、处置，程序是否规范透明？有没有“人情承包”“暗箱操作”？集 体资金的收支是否严格审批？有没有白条抵库、坐收坐支、公款私存？这些都是红 线，碰不得！《规定》对此有明确的禁止性条款。惠农政策落实。低保五保、危房 改造、耕地地力补贴、种粮补贴、农机购置补贴、救灾救济款物等，都是老百姓 的“救命钱”“吃饭钱”。在申请、审核、发放环节，是否存在优亲厚友、虚报冒领、截 留挪用、克扣索要？是否做到了公开公平公正？有没有“苍蝇式”腐败？这是高压 线，触不得！民生工程推进。社区里的道路硬化、水利设施、环境整治、文化广场 等项目，是花国家的钱、办群众的事。在工程立项、招投标、施工监管、验收结算 等环节，是否存在违规干预、收受好处？工程质量是否过硬？资金使用是否合 规？有没有变成“豆腐渣”工程、“关系”工程？这是底线，守不住就会出事！在工作作 风上。力戒形式主义、官僚主义。我们社区一级，要坚决杜绝“文山会海”的变异（比 如不必要的微信群通知轰炸、过度留痕）。要把精力用在实实在在解决问题上。下 组入户是“身入”更要“心入”，不能“打卡式”走访。对待群众要热情耐心，杜绝“门好 进、脸好看、事难办”。调查研究要真找问题、听真话，不能走马观花、搞“经典路 线”。严禁享乐主义、奢靡之风。社区经费有限，每一分钱都要精打细算、用在刀刃 上。严禁用集体资金大吃大喝、违规接待；严禁组织或参与用公款支付的旅游、高 消费娱乐健身活动；严禁违规发放津补贴或福利；严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机 敛财；严禁使用或长期借用管理服务对象的钱款、车辆等。这些看似小事，在群众 眼里都是大事，都是败坏风气、损害形象的“毒瘤”。在个人行为上。严格遵守《规 定》各项要求。《规定》就是为我们农村基层干部量身定制的行为规范。大家要认 真学习，逐条对照，内化于心、外化于行。要时刻牢记。手中的权力是党和人民赋 予的，只能用来为公、为群众服务，绝不能用来谋取任何私利！ （三）以案为鉴、警钟长鸣，让纪律规矩刻印在心。刚才提到的一些风险 点，并非空穴来风。在我们*县，甚至在周边地区，都发生过一些令人痛心的案 例，教训极其深刻。案例一（集体资金管理失控）。*村小组长，利用职务便利，长 期将集体土地租金收入不入账，挪用于个人开支和赌博，累计达数十万元，最终锒 铛入狱，给集体造成巨大损失，在群众中造成极坏影响。案例二（惠农补贴“跑冒滴 漏”）。*社区干部，在负责低保审核时，违规将不符合条件的亲属纳入低保范围，挤 占了真正困难群众的资源，被群众举报查处，受到党纪国法严惩。案例三（工程领 域“猫腻”）。*村在实施小型水利工程时，负责人收受承包商好处，默许其偷工减 料，导致工程刚完工不久就出现质量问题，不仅浪费了资金，更耽误了农时，群众 怨声载道。这些案例就发生在我们身边，涉案的干部也曾是大家熟悉的“身边人”。他 们走上违纪违法的道路，根源就在于理想信念滑坡、纪律意识淡薄、侥幸心理作 祟，把组织的信任、群众的期盼抛在脑后，最终身败名裂，悔之晚矣！同志们，前 车之鉴，后事之师！我们一定要从这些案例中深刻汲取教训，引以为戒，时刻绷紧 纪律这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。 二、聚焦发展、实干为民，以优良作风赋能*社区乡村振兴 作风建设不是空的，最终要落脚到推动发展、服务群众上。打造“好地方”，核心 是发展，关键是实干。我们要把落实八项规定精神焕发出来的清风正气，转化为推 动*社区发展的强大动力。 （一）持续强化理论武装，筑牢干事创业的思想根基。学深悟透新思想。要坚 持把学习党的创新理论作为首要政治任务。不仅要学习中央八项规定精神、《规 定》等党纪党规，更要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要 论述精神，学习中央、省委、市委和县委关于乡村振兴的一系列决策部署。只有理 论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。社区党支部要严格落实“三会一课”、 主题党日等制度，组织党员读原著、学原文、悟原理。理论联系实际学。学习不能 空对空。要紧密联系*社区的发展实际、资源禀赋和面临的突出问题来学。比如，如 何将新发展理念融入我们社区的产业发展、生态保护？如何在城乡融合背景下找准 社区定位？如何学习借鉴县内先进社区（比如杨桥街道的*个社区、小街镇