在全镇根治欠薪专项工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇根治欠薪专项工作会议，主要 任务是深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全 面落实近期区委、区政府关于劳动欠薪信访问题治理工作推进 会的最新精神，全面分析当前我镇面临的严峻形势，精准部署 下一阶段的专项治理工作。刚才，会议已经传达了上级的会议 精神，相关重点项目的负责人也结合实际情况作了深刻的分析 交流，提出了很好的意见建议，我都表示赞同。下面，我再讲 三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识根治欠薪工作的极端重要性 与紧迫性 同志们，薪酬是劳动者最基本的劳动报酬，是维系劳动者 个人尊严和家庭生计的根本。做好根治欠薪工作，不仅是一个 经济问题、法律问题，更是一个关系到广大人民群众切身利益 的重大民生问题，一个关系到社会公平正义的重大政治问题， 一个关系到我镇发展稳定大局的重大社会问题。我们必须从讲 政治、顾大局、保民生、促稳定的高度，深刻认识这项工作的 极端重要性和现实紧迫性。 首先，根治欠薪是践行以人民为中心发展思想的必然要 求。人民群众的幸福感、获得感、安全感，最直接的体现就是" 劳有所得"。如果一个劳动者辛辛苦苦工作一年，到头来却拿不 到应得的报酬，不仅会使其家庭生活陷入困境，更会严重挫伤 其劳动积极性，动摇其对社会公平的信任。因此，保障劳动者 按时足额获得工资报酬，是我们义不容辞的责任，是衡量我们 工作成效的一把重要标尺。我们必须始终把人民群众的安危冷 暖放在心上，将心比心、换位思考，以最坚决的态度、最有力 的措施，守护好每一位劳动者的"钱袋子"。 其次，根治欠薪是维护社会和谐稳定的重要基石。历史和 现实都反复证明，欠薪问题极易引发劳资纠纷，甚至演变为群 体性事件或个人极端事件，对社会稳定构成直接威胁。近年 来，因欠薪问题导致的信访案件、治安案件乃至刑事案件时有 发生，例如有工人因被长期拖欠工资而盗窃工地材料，最终走 上犯罪道路，这样的教训是沉痛的。当前，我镇正处于经济社 会发展的关键时期，各类项目建设如火如荼，社会治理任务繁 重。我们必须清醒地认识到，任何一起欠薪案件，都可能成为 影响社会稳定的"导火索"。从近年来的情况看，建筑施工、加 工制造、住宿餐饮等传统行业依然是欠薪问题的高发领域，并 且随着经济结构调整，一些新业态的欠薪风险也在逐步显现。 我们必须牢固树立底线思维，把问题想得更复杂一些，把措施 准备得更充分一些，坚决防止因欠薪问题引发重大风险，为我 镇的高质量发展营造安全稳定的社会环境。 最后，根治欠薪是优化营商环境、推动高质量发展的内在 需要。一个地区的营商环境好不好，不仅要看对企业家的服 务，也要看对劳动者的保护。一个能够有效保障劳动者权益的 地区，才能真正吸引和留住人才，激发市场主体的活力和创造 力。反之，如果一个地方欠薪问题频发，不仅会损害劳动者的 权益，也会破坏市场秩序，形成"劣币驱逐良币"的恶性循环， 最终损害的是整个区域的声誉和长远发展。因此，我们必须把 根治欠薪工作作为优化营商环境、夯实发展基础的一项重要内 容来抓，通过强有力的治理，构建规范有序、公平诚信的劳动 力市场，为我镇经济社会持续健康发展提供坚实保障。 全镇上下要立即行动起来，把思想和行动统一到区委、区 政府的决策部署上来，以"时时放心不下"的责任感和"刻不容缓 "的紧迫感，不折不扣地抓好各项工作的贯彻落实，确保实现" 降总量、清存量"的目标，坚决维护好镇域的平安与稳定。 二、聚焦关键环节，以超常举措坚决打赢根治欠薪攻坚战 根治欠薪是一项复杂的系统工程，必须坚持源头治理、系 统治理、综合治理。针对当前我镇的实际情况，我们必须突出 重点、精准发力，特别是要紧盯工程建设领域和非工程建设领 域这两大板块，分类施策、靶向治疗。 （一）聚焦工程建设领域，必须做到源头严防、过程监 管、后果严惩 工程建设领域是欠薪问题的"重灾区"，也是我们此次专项 治理的重中之重。必须通过制度的刚性约束和技术的有效赋 能，构建起全链条的监管防范体系。 一要坚决推动各项制度落地生根。制度是治本之策。根据 上级明确要求，用工实名制管理、农民工工资专用账户管理、 分包单位委托施工总承包单位代发工资、按月足额支付工资、 工资保证金和维权信息公示等各项制度，是国家多年实践总结 出来的有效经验，是保障农民工工资支付的"防火墙"。各项目 建设单位、总包单位和分包单位，必须不打折扣、不搞变通， 百分之百地落实到位。经发办、村镇建设办等行业主管部门要 加大督查力度，对制度不落实、执行不到位的项目，要依法依 规采取约谈、通报、停工整改、限制投标资格等惩戒措施，绝 不能让制度成为"稻草人"。特别是工资专用账户制度，必须确 保建设单位按合同约定比例和周期足额拨付人工费用，确保账 户资金专款专用、闭环运行。 二要全面深化"智慧护薪系统"应用。科技是提升监管效能 的利器。我们要充分利用好"智慧护薪系统"等数字化平台，实 现对工程项目用工情况的"全天候、全覆盖"监控。这个系统通 过打通人社、住建、银行等多部门数据壁垒，能够实时归集所 有在建项目的劳动用工、考勤打卡、工资发放等核心信息。它 的核心价值在于其强大的预警功能，系统能够通过大数据分 析，自动识别异常考勤、工资发放延迟、专户资