在全县一季度经济运行分析会上的讲话
今天,我们召开县委一季度经济运行分析会,主要任务是通
报一季度经济运行情况,分析当前经济形势,查找问题和短板,
安排部署下阶段工作,并进行年度亮标评议,动员全县上下进一
步统一思想,坚定信心,大干快干,确保上半年实现时间任务
“双过半”的目标。
刚才,县发改委通报了一季度全县经济运行情况,部分乡
(镇)政府和经开区管委会分别汇报了一季度经济运行和重点工
作完成情况,讲得都很好,希望大家抓好落实。主要领导同志站
在全局高度,回顾总结了一季度全县经济运行情况,客观分析了
存在的问题,就如何抓好下一阶段的经济工作,讲了非常好的意
见,提出了明确具体的要求,为我们做好今后工作、奋力实现目
标任务指明了方向、提供了遵循、坚定了信心、鼓舞了士气,具
有很强的指导性、针对性和可操作性,我们一定要深刻学习领会、
不折不扣抓好贯彻落实。围绕贯彻落实主要领导同志讲话精神,
下面,我再强调三点意见。
一、准确把握一季度经济形势。今年以来,在市委、市政府
和县委的坚强领导下,全县上下坚持稳中求进工作总基调,深化
拓展发展思路,链条式集群化培育发展重点产业,清单化图谱式
推进项目建设和招商引资,加快城乡融合发展,不断深化县企融
合发展,加力提速优化营商环境,抓实抓细各项工作落实,全县
经济社会发展取得新成效。刚才主要领导同志分析得非常全面、
非常透彻。我们一季度的经济形势,总的感觉,“开门红”基本
实现,争一流压力巨大。从主要指标看,一季度主要经济指标
好于预期,与年初目标对比,XX 项主要指标增速全部超过年初
确定的目标;与去年同期对比,各项主要指标普遍好于去年同期;
与全市水平对比,大部分指标增速高于全市水平,生产总值、社
会消费品零售总额、规上工业增加值增速处在前列;与全省水平
对比,按全省两年平均水平比较,我县指标增速均远高于全省水
平。从三次产业看,实现了均衡较快增长(一产增长 X.X%、二
产增长 XX.X%、三产增长 XX.X%),特别是工业经济连续保持
XX个月的两位数增长,对全市的经济增长起到了重要支撑作用。
从三大动力看,三驾马车均表现出强劲的增长势头,固定资产投
资增幅较大(XX.X%),且投资结构进一步优化,产业发展方面
的投资占到全部投资的 XX%,民间投资增长明显(XX.X%),
占全县投资比重的 XX%,招商引资特别是县企融合招商的势头
好,来县洽谈投资的企业明显增多;消费回升迅猛,增速
(XX.X%)分别高于全省 X.X 个百分点、全市 X.X 个百分点,
限额以上消费品零售额增长 XX.X%,充分说明了我县较强的消
费能力。
一季度经济取得“开门红”,全县上下都付出了艰辛地努力,
成绩有目共睹。但从经济运行整体情况和当前全市竞相发展大局
来看,我们争一流的压力非常大,特别是一些重点工作完成目标
任务有一定难度,主要表现在:一是部分指标保持较高增速压力
较大。随着同期基数不断增大,加之用电、物流、融资等要素成
本占企业生产成本的比重大,工业经济持续保持较高增速困难较
大;随着消费市场逐步恢复正常,挖潜空间不大,社会消费品零
售总额继续保持高位增长压力很大。二是财政收支矛盾突出。一
般公共预算收入进度不均衡,结构不合理,组织收入不够稳固,
截止 3 月末全县一般公共预算收入短收 X.XX 亿元;一般公共预
算支出进度较慢,财政保障能力不足与资金需求增长之间的矛盾
依然突出。三是投资完成率较低。XX 个县列重点项目完成投资
X.X 亿元,年度投资完成率只有 X.X%;XX 个县列重大项目完
成投资 X.X 亿元,占年度计划投资的 X.X%。目前全年时间已经
过去四分之一多,但项目完成投资率与时间进度不匹配,不能有
效支撑固定资产投资增长。四是招商引资和向上争取工作有差距。
一季度我县项目资金到位率为 XX.XX%,预计位列全市中后位;
XX 个招商引资二类单位中,有 XX 个部门(单位)尚未到位资
金;向上争取资金工作进展不平衡,截止 3 月底,有 XX 个部门
争取项目资金数为零。对此,大家要始终保持清醒头脑,充分认
识经济环境变化的新形势、政策导向变化的新趋向、机制调整变
化的新态势,切实把想和行动统一到党中央对当前形势判断和今
年经济工作的决策部署上来,统一到省、市和县委、县政府的部
署要求上来,对内加强协调配合、对上加强对接汇报、对外加强
沟通交流,把各项工作抓实抓细抓到位,确保实现主要经济指标
“季季红、全年旺”。
二、全力以赴抓好重点工作。现在已进入抓项目、稳增长的
黄金阶段,全县各级各部门要坚持目标导向和问题导向,进一步
坚定信心,主动担当,攻坚克难,狠抓落实,确保上半年实现
“双过半”目标。做好当前和今后一段时间的工作,总的要求就
是:咬定目标,把住重点,落实“十抓”。咬定目标就是单项工
作争先进、整体工作创一流;把住重点就是要聚焦市委市政府安
排我县的工作,特别是市委全会、市级层面“十五五”规划、业
务工作会分解下来的各项工作任务,县委全会确定的重点工作任
务、年初人代会确定的各项目标任务以及根据工作和发展需要,
县委县政府安排交办的各项工作;落实“十抓”就是要抓好以下
十个方面的工作:
(一)抓指标,争进位。各级各部门单位要始终保持年度目
标不变、思路布局不变、重大举措不变、责任分工不变“四个不
变”的定力,自断后路、自我加压,盘好点、算清帐、补短板、
争主动,确保各项主要指标保持在全市第一方阵。要锻长板,
GDP、规上工业增加值、社会消费品零售总额等指标在全省排名
靠前,必须始终保持好;要促中板,第一产业增加值、一般公共
预算收入、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市中位,必须
加压往前赶;要补短板,固定资产投资、农村居民人均可支配收
入在全市排位较后,建筑业甚至出现负增长,必须要迎头赶上,
为争一流奠定基础。承担各项指标的县级分管领导和牵头部门要
结合各自承担的指标排名情况,有针对性地制定措施,精准发力;
发改、统计等部门要充分发挥牵头抓总、综合协调作用,第一
时间获取反馈信息,并将指标情况及时通报预警;各牵头责任部
门和单位要切实做好各项考核指标的上报工作,根据分工要求,
将自身所承担的考核指标摸准吃透,确保二、三季度实现位次靠
前的回归。要突出“以月保季、以季保年”理念,强化经济运行
监测,对照市里下达的目标任务,抓好生产总值、一二三产、固
投、消费、收入等重点指标监测;加强对采矿业、制造业、有色
金属冶炼和压延加工业、电力、原材料、软件和信息技术、批零
住餐等重点行业的监测;认真落实“一企一策”包抓制度,抓好
重点企业监测,及时帮助企业解决困难和问题,加强煤电油运气
等要素协调保障,解决企业融资难等问题,帮助企业降低用电、
物流等成本,