在全市人才工作领导小组 2026 年第一次会议 上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市人才工作领导小组 2026 年第一次会议， 主要任务是深入学习贯彻中央及省委关于人才工作的最新部署 要求，全面总结过去一年人才工作成效，精准分析当前面临的形 势与挑战，研究部署今年全市人才工作重点任务，进一步统一思 想、凝聚共识、压实责任，以更高站位、更实举措、更优作风推 动全市人才工作提质增效、争先进位，为全市经济社会高质量发 展提供坚实人才支撑和智力保障。 刚才，相关部门分别汇报了去年人才工作开展情况、存在问 题及今年工作打算，各成员单位结合职能职责提出了很好的意见 建议，讲得都很具体、很到位，符合我市人才工作实际，我都同 意。下面，结合当前形势和工作需要，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻把握新时代人才工作的极端重要性， 切实增强责任感与紧迫感。 人才是富国之本、兴邦大计，是支撑发展的第一资源，是区 域竞争与综合实力较量的关键所在。党的十八大以来，党中央高 度重视人才工作，将人才强国战略摆在突出位置，作出一系列重 大部署，为我们做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根 本遵循。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，经 济社会发展面临诸多机遇与挑战，无论是产业提质增效、科技创 新突破，还是民生事业改善、治理能力提升，归根到底都要靠 人才、靠智力。可以说，人才工作抓得好不好、实不实，直接关 系到全市发展大局，直接影响现代化建设进程，事关长远、事关 根本。 过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市人才工作领 导小组各成员单位协同发力、主动作为，在人才引育、机制创新、 服务保障等方面取得了一定成效，人才队伍规模不断扩大、结构 逐步优化，为全市发展注入了新的活力。但我们必须清醒看到， 对照高质量发展要求、对照先进地区经验、对照群众和市场主体 期盼，我市人才工作仍存在不少短板和薄弱环节，面临的形势依 然严峻复杂。主要表现在：一是人才总量不足、结构不优的问题 突出，高层次领军人才、专业技术骨干、产业急需紧缺人才短缺， 教育、卫生、经营管理等重点领域人才缺口较大，人才分布不均 衡，基层和一线人才匮乏；二是人才作用发挥不充分、贡献率偏 低，部分领域存在“重引进、轻使用”现象，人才干事创业平台不 宽、载体不多，人才评价、激励、流动机制不够完善，人才创新 创造活力未能充分激发，人才优势没有有效转化为发展优势；三 是对人才工作重视不够、合力不足，部分单位和部门“人才是第 一资源”的理念树得不牢，存在重业务、轻人才的倾向，人才工 作责任压得不实，统筹协调、齐抓共管的工作格局尚未完全形成； 四是体制机制不够完善、方法举措滞后，人才工作制度体系与经 济社会发展需要适配性不强，论资排辈、封闭保守、官本位等 陈旧观念依然存在，人才发展的壁垒和束缚尚未完全破除，政策 创新力度不够，引才聚才的吸引力、竞争力不足。 面对这些问题和挑战，全市各级各部门必须保持清醒头脑， 坚决摒弃麻痹思想、懈怠情绪，切实把思想和行动统一到中央及 省委、市委的决策部署上来，充分认识做好人才工作的极端重要 性和现实紧迫性，把人才工作摆在更加突出的战略位置，作为事 关全局的基础性、战略性工程来抓，正视差距、补齐短板、攻坚 克难，以“时不我待、只争朝夕”的责任感和紧迫感，全力推动我 市人才工作迈上新台阶、开创新局面。 二、聚焦重点任务，狠抓关键环节，以务实举措推动人才工 作提质增效、走深走实。 做好今年全市人才工作，要全面贯彻新时代人才工作新理念 新战略新举措，坚持党管人才原则，立足我市发展实际，紧盯产 业需求、民生需求、发展需求，以体制机制改革为动力，以引才 聚才为重点，以激发活力为核心，着力破解人才工作突出问题， 全力打造一流人才发展环境，让各类人才引得进、留得住、用得 好，为全市高质量发展汇聚磅礴力量。 （一）深化体制机制改革，为人才发展松绑赋能。做好人才 工作，必须把体制机制改革摆在首位，主动对标东南沿海地区先 进理念和实践经验，坚决打破束缚人才发展的条条框框，加快构 建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系。一要 完善人才工作制度体系。紧扣全市“十五五”规划和产业发展布 局，系统梳理现有人才政策，查漏补缺、优化升级，制定出台 更具针对性、操作性、吸引力的人才政策措施，推动人才政策与 产业政策、科技政策、教育政策深度融合，形成覆盖人才引育、 评价、激励、服务全链条的制度体系，确保人才工作有章可循、 规范推进。二要破除陈旧思想观念。坚决摒弃论资排辈、封闭保 守、重使用轻培养、官本位等落后理念，树立“不拘一格用人 才”“人人皆可成才”的正确人才观，坚持凭能力、实绩、贡献评 价和使用人才，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，让 优秀人才脱颖而出、施展才华。三要推动人才合理有序流动。打 破部门、行业、身份壁垒，畅通党政机关、企事业单位、社会组 织之间人才流动渠道，支持人才向基层一线、产业前沿、关键岗 位流动，引导人才资源向重点领域、重点项目集聚，实现人才资 源最优配置，让人才在流动中激发活力、创造价值。四要向用人 主体充分授权。尊重用人单位主体地位，扩大用人单位在人才招 聘、评价、使用、激励等方面的自主权，减少不必要的行