在全省季度经济运行调度会上的讲话 今天，我们在兰州市召开全省季度经济运行调度会。主要 目的是，深入贯彻党中央、国务院部署要求，着眼“十四五” 开好局、起好步，加强对经济运行的分析研判和统筹调度，引 导和推动全省各级各部门进一步增强信心、鼓足干劲，抢抓时 机、乘势而上，全力做好下一步经济工作，更加奋发有为地迈 好第一步、见到新气象。 把季度经济运行调度会放到市州召开，这是省里完善工作 方式、强化压力传导的新举措，而且要成为一项常态化机制， 逐季在发展好、增长快、亮点多的市州召开。我们就是要通过 在一线总结工作、对比交流、查找不足、明确方向，让大家学 有标杆、行有示范、干有动力，形成比担当、比实干、比成 效、比贡献的浓厚氛围。刚才，省发改委通报了一季度经济运 行情况，志勋同志宣读了市州重点工作完成情况评奖结果通 报，兰州市、酒泉市作了交流发言，他们的做法确有很多可圈 可点之处，值得大家学习借鉴；庆阳市、嘉峪关市作了表态发 言，不找客观找主观，不找借口找办法，展现了奋起直追、迎 头赶上的决心和干劲。按照《市州重点工作完成情况评价办 法》，一季度，省里已经拿出 3亿元转移支付资金和 2500亩新 增建设用地计划，对获得贡献奖的兰州市、酒泉市、金昌市和 获得进步奖的天水市、张掖市、定西市进行奖励，今年一季度 奖励资金比去年一季度的奖励力度大。要坚持把《评价办法》 成果运用好，今后每个季度都要实施考核奖励，评价结果要及 时通报，奖励资金和用地指标要足额兑现，考虑到今年中央转 移支付资金已全部下达，对于二、三、四季度的奖励资金将在 明年中央转移支付资金中统一安排。希望各地不用扬鞭自奋 蹄，八仙过海、各显神通，拿出真本事，下足真功夫，体现真 担当。下面，我讲 3个方面的意见。 一、迈进“十四五”，首季经济运行怎么看 一季度经济形势重要而特殊、备受瞩目。重要在于，今年 是“十四五”开局之年，五年看三年，三年看头年，头年看首 季。特殊在于，今年正处在“两个百年”历史交汇，特别是百 年变局和世纪疫情交织叠加之际，世界看中国，我国经济的复 苏牵动着世界经济的恢复。一季度我国 GDP同比增长 18.3%， 创下 1992年有季度 GDP统计数据以来的最高值，虽然有去年同 期基数低、就地过年等因素影响，但经济表现超出预期。在这 样的背景趋势下，怎么看我省一季度经济运行，省政府常务 会、省委常委会先后作了分析研判，省委尹弘书记就当前经济 形势和做好二季度经济工作，提出了明确要求。总的来说，一 季度我省经济运行与全国保持一致，实现“开门红”，呈现出 逐月向好、好于预期，稳中有进、稳步提质的良好态势。 从增长增速来看，经济运行持续向好。一季度，我省主要 经济指标全面回升，经济恢复性增长态势明显。地区生产总值 同比增长 13.2%，较 2019年一季度增长 9.4%，两年平均增长 4.6%，这也是近十年来我省一季度 GDP增速第二高位，工业增 速第 2，投资增速第 3，财政收入增速第 3，在近五年都是最高 的，一产增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标 在全国排名也不错。全省外贸进出口总值增速大幅高于全国平 均水平，对“一带一路”沿线国家、RCEP成员国进出口分别同 比增长 59.1%、61.1%。各项先行指标与经济增长也是高度匹配 的，铁路、公路货运量、航空货邮吞吐量、工业用电量均呈两 位数快速增长，土地供应量和金融机构各项贷款平稳增长。在 去年受疫情冲击程度较低、基数较高，而且多重任务叠加碰 头，尤其是巩固拓展脱贫攻坚成果任务非常繁重的情况下，全 省各级干部主动作为、积极向上，能够取得这样比较亮眼的经 济发展成绩，实属不易、值得肯定。 从动能活力来看，质量效益同步提升。最突出的是，规上 工业企业数、工业增加值、工业企业利润实现“三个同步增 长”，规上工业企业达到 1978户，增加 204户，规上工业增加 值同比增长 15.5%，1—2月规上工业企业实现利润同比增长 2.1倍。财政税收这一块也是真金白银，一季度一般公共预算 收入增长 20.4%，其中税收收入增长 17.3%，都明显高于经济增 速；税收 20个行业门类中，75%的行业同比增长，60%的行业税 收规模超过 2019年。市场主体活力大大增强，一季度全省新设 立市场主体 5.91万户，日均新设立企业比去年同期多 78户， 市场主体新增快、效益好、信心足，表明市场元气在加快恢 复，发展预期在不断增强。招商引资势头强劲，一季度共实施 省外招商引资项目 745个，到位资金 377.79亿元，同比增长 48.9%，项目签约率、资金到位率和资金增速均持续上升。民营 经济不活一直是我省的软肋，一季度民间投资同比增长 26.3%，规上工业民营增加值同比增长 31.7%，这确实让人振 奋。动能转换步伐加快，全省规模以上工业战略性新兴产业、 高技术产业、装备制造业增加值大幅增长，增速均快于全省规 模以上工业，高技术制造业投资占制造业投资的比重达到 25.5%，新能源发电量同比增长 17.8%，线上零售等新业态持续 较快增长。首批“甘肃造”新冠疫苗获批上市，辐射周边 10个 省份，成为产业发展的一个亮点。这些都充分说明，我省的发 展动能、改革动能、市场动能、服务动能持续增强，这也是我 省经济发展的潜力希望所在。 从社会民生来看，人民福祉持续增进。一季度全省教育、 卫生、社保等 11类民生支出 821.4亿元，占一般公共预算支出 的 81.4%。全省城镇新增就业人数、输转城乡富余劳动力和创 劳务收入快速增长。居民收入稳定增长，而且城乡收入差距比 上年同期缩小 0.14，居民经营净收入、财产净收入增长较快， 收入结构趋于优化。同时，10件为民实事稳步实施，空气质 量、水质优良比例、生活垃圾无害化处理率、污水处理率稳步 提升，安全生产形势基本平稳，社会大局和谐稳定。政府的一 切工作都是以人民为中心，群众有就业、增收有门路、生活有 质量、环境有改善、安全有保障，发展就有了强大根基，我们 干工作就有了十足底气。 从执行落实来看，政府执行力大为增强。一季度，我省经 济运行取得比较好的成绩，根本得益于以习近平同志为核心的 党中央坚强领导，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想 的科学指引。在省委的带领下，全省各级各方面知难而进，广 大干部敢拼给力，体现出了干事创业的良好状态。一是抓谋划 部署有思路有举措，兰州市建立抓经济发展“守三线”的目标 参照系，坚持“十二字方法”精准施策，展现了“大块头”的 担当作为；酒泉市着力打造“两大增长极”