在集团作风建设专题会议上的讲话 同志们：  今天我们召开集团作风建设专题会议，主题是“力戒浮躁虚 假，锻造严实深细作风”。这十二个字，不是一时一地的口 号，而是集团党委反复思考、郑重提出的长期要求。为什么在 现阶段把作风问题提到这么高的位置？集团产业横跨煤电化 运，安全管理点多面广，经营压力持续加大，转型任务异常繁 重。这些工作靠什么去推动、靠什么去落实？说到底要靠过硬 的作风。作风不过硬，再好的决策也是空中楼阁，再宏伟的蓝 图也是纸上谈兵。而当前我们干部队伍作风中最突出的问 题，可以用四个字概括——浮躁、虚假。今天，我讲四个方面 的意见。 一、深刻认识锻造严实深细作风的极端重要性 作风是党的形象，是观察党群干群关系的晴雨表，也是决定 事业成败的关键因素。 第一，严实深细是行业特性的内在要求。煤炭、电力、化工 这三个板块，有其鲜明的行业共性：高风险、高技术密度、高 连续性要求。井下采掘，水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害 时刻威胁着职工生命安全。电厂运行，设备高温高压高速旋 转，一个参数异常就可能酿成大祸。化工装置，易燃易爆有毒 有害物质在管道塔釜中流转，稍有不慎就是灾难性后果。在这 样的行业特性下，作风上稍有漂浮、稍有虚假，就不是效率高 低的问题，是人命关天的大事。安全生产容不得半点虚假，安 全管理来不得半点浮躁。安全规程的每一个条款都是用鲜血和 生命换来的，执行它必须严之又严、细之又细、实之又实。搞 煤矿的都知道一个理儿——井下没有“差不多”，只有“百分 之百”和“零”两个选项。 第二，严实深细是防范化解重大风险的迫切需要。当前集团 面临多重风险叠加的严峻考验。安全风险首当其冲，隐患就是 事故的理念必须牢牢记取。经营风险不容忽视，部分板块亏损 的压力、市场价格波动的冲击、成本居高不下的困境，这些都 是摆在眼前的现实。转型风险同样需要高度警惕，新项目投资 大周期长技术新，决策一旦失误，损失不可估量。风险怎么 防？靠严实深细的作风。隐患排查必须要深，不能浮在面上、 走马观花、蜻蜓点水。隐患整改必须要实，不能以文件落实文 件、以会议替代现场、以方案当作成果。风险研判必须要 细，不能大而化之、笼而统之、马马虎虎。一个浮在面上的安 全检查，等于没查；一个弄虚作假的整改报告，等于埋雷。浮 躁虚假的作风本身就是最大的风险源。 第三，严实深细是推动高质量发展的基本保障。高质量发展 不是喊出来的，是干出来的。我们提出建设世界一流新型能源 集团的目标，任务艰巨、使命光荣。煤化工产业链怎么延伸、 新能源与传统能源怎么耦合、智能化矿井怎么建设、电力板块 怎么在新型电力系统中找到定位、存量资产怎么提质增效，这 一个个重大课题，都需要脚踏实地去研究、去探索、去实践。 浮躁的心态研究不了真问题、解决不了真难题。急于求成、急 功近利，只能搞出一些急就章、花架子、面子活。只有沉下心 来、扑下身子，以严实深细的作风扎扎实实搞调研、做方案、 抓落实，才能找到管用的办法、拿出过硬的成果。 第四，严实深细是赢得群众信任的必然选择。职工群众看干 部，不是看你说得多漂亮、表态多响亮，是看你做事靠不靠 谱、做人实不实在。说的和做的不一样、会上和会下不一样、 人前和人后不一样，这样的干部，群众凭什么信任你？严实深 细作风的干部，说到做到、不放空炮，查问题查到根上、干工 作干到实处，凡事有交代、件件有着落、事事有回音，群众看 在眼里、服在心里。领导有威信、说话有人听、号召有人 跟，凝聚力向心力战斗力就出来了。作风建设看似是做看不见 的工作，但它最终会转化为看得见的凝聚力、看得见的战斗 力。 二、刀刃向内，正视当前作风上存在的浮躁虚假问题 要锻造严实深细的作风，首先要搞清楚当前作风上到底存在 什么问题。实事求是地看，浮躁和虚假这两个方面的问题，在 我们一些干部身上确实不同程度存在，有的还相当严重 第一，关于“浮躁”的问题。一是心态浮躁。有的干部沉不 下心来，在一个岗位没干多久就琢磨着挪地方，心思不在工作 上，在琢磨怎么让上面注意自己。有的心浮气躁、好高骛 远，不愿意干打基础利长远的工作，只想干出彩头、露脸的 活，哪里有聚光灯就往哪里凑。有的坐不住冷板凳，不愿意搞 需要长期积累的研究和攻关，对见效快的事情趋之若鹜，对久 久为功的事情避之不及。二是工作漂浮。有的干部作风飘忽、 脚不沾地，满足于坐办公室听汇报、看材料、批文件，不愿意 到基层去、到一线去、到最艰苦的地方去。即使下去也是陪同 多、应酬多，真正和一线职工坐下来聊一聊的时间少。有的对 实际情况若明若暗，掌握的情况靠层层上报的材料，材料写什 么他就信什么，材料没写他就不知道。三是方法浮浅。有的干 部习惯于“大概齐”“差不多”，什么事都知其然不知其所以 然。问煤矿的成本构成，只能说个大数，问到具体环节就张口 结舌。问电厂机组运行状况，只能说个正常不正常，问到具体 参数就答不上来。问化工装置的问题，只能说还在研究，再问 研究到什么程度了就没有下文。这种浮皮潦草的做派，怎么能 把工作抓好？怎么能把队伍带好？四是决策草率。有的干部情 况没摸清就急于决策，问题没吃透就急于拍板，方案没论证就 急于上马。为了赶节点、抢进度，把必要的前期程序当成累 赘，把不同的声音当成障碍。结果决策变成拍脑袋、执行变成 拍胸脯、失败变成拍大腿。表面看似效率高，实质上造成了更 大的浪费和损失。 第二，关于“虚假”的问题。一是数据造假。这个问题性质 最为恶劣。有的为了应付考核虚报产量、虚报进尺、虚报收入 利润；有的为了隐瞒安全管理问题，发生事故不报、迟报、瞒 报；有的在经营报表上做手脚，把亏损做成盈利、把不良资产 粉饰成优良资产。这是严重的违纪违规甚至违法行为，发现一 起必须严查一起，绝不姑息。二是整改作假。上级检查指出的 问题，有的整改停留在纸面上。方案写得很完美，措施列得很 详细，责任人定得很明确，但就是不落到地上。检查组来了拿 出整改报告头头是道，检查组一走一切照旧、问题依然。这种 虚假整改是拿组织的要求当儿戏，拿企业的安全当儿戏，性质 极其严重。三是落实作假。集团部署的工作，有的单位以文件 落实文件、以会议落实会议。层层转发、层层开会，就是不解 决实际问题。部署安排了就等于落实了，开了会就等于干完 了，发了文就等于完成了。工作在一片落实声中落空，问题在 一片重视声中积累。四是汇报作假。有的同志报喜不报忧，讲 成绩浓墨重彩、滔滔不绝，讲问题轻描淡写、一笔带过。有的 甚至隐瞒矛盾、回避风险，把大事说成小事、把难事说成易 事、把坏事说成好事。上面听到的是一片大好，底下实际上是 暗流涌动。等到问题捂不住、盖子捂不严了，往往已经演变成 了大问题。五是评价作假。有的在干部考核、评先选优、民主 测评中搞好人主义、平均主义、轮流坐庄，你好我好大家好。 谁都不打分、谁都不评议，或者打分都是满分、评议都是好 评。这种虚假的评价氛围，让干好干坏一个样、干多干少一个 样，严重打击了实干者的积极性。 同志们，这些问题不是危言耸听，也不是刻意找茬。如果不 以壮士断腕的决心来整治，任其发展蔓延，集团的安全生产就 会埋下隐患，经营发展就会受到影响，干部队伍就会丢掉灵 魂。必须以彻底的自我革命精神，向浮躁和虚假宣战。 三、准确把握严实深细作风的核心要义 力戒浮躁虚假，锻造严实深细，这四个字各有侧重，又是一 个有机整体。 第一，“严”字当头，把纪律规矩挺在前面。严是作风建设 的保障。没有严字当头，一切都无从谈起。一是纪律要严。党 的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生 活纪律，条条都是高压线，谁触碰谁就要付出代价。要坚决做 到有令必行、有禁必止，决不允许对上级决定阳奉阴违、表里 不一，决不允许有令不行、有禁不止。二是执行要严。定了的 制度要严格执行，作出的决策要坚决落实，部署的工作要紧抓 不放。制度不是稻草人，执行不能打折扣。对违反制度的行为 要严肃查处，绝不下不为例、绝不搞法外施恩。三是管理要 严。对干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。严 是爱、松是害，放任自流等于纵容犯罪。对出现的苗头性倾向 性问题要及时提醒、及时批评、及时纠正，不能等到小问题拖 成大问题才去算总账。 第二，“实”字为要，凡事求实效见真章。实是作风建设的 核心。离开了一个实字，一切都无从落地。一是态度要实。对 组织要忠诚老实，说老实话、办老实事、做老实人。对工作要 踏实务实，不搞假把式、不搞表面文章、不搞形象工程，少说 多做、说到做到、说好做好。二是工作要实。部署工作要有具 体措施，推动工作要深入一线，落实工作要见人见事。发文开 会只是工作的开始，不是工作的结束。检验工作的标准是结果 和实效，不是材料和汇报。三是数据要实。产量、进尺、收 入、利润、成本、安全等各项数据必须真实可靠，绝不能弄虚 作假。数据的真实是管理的基本功，也是最基本的职业操守。 在这上面弄虚作假，是自欺欺人，最后必定会害人害己。四是 业绩要实。追求实实在在的发展业绩，不要带水分的数据，不 要以牺牲安全为代价的效率，不