在全县2026年安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议，主要任务是 深入分析当前我们面临的安全生产形势，全面部署下一阶段的重 点工作。刚才，我们共同观看了一部发人深省的安全生产警示教 育片《生命无法重来警钟必须长鸣》，片中一个个血淋淋的案 例，一幕幕惨痛的悲剧，再次给我们敲响了警钟。每一个数字背 后，都是一个鲜活生命的逝去，一个幸福家庭的破碎，以及难以 估量的社会和经济损失。这警示我们，安全生产工作，怎么重视 都不为过，怎么严格都不为过。希望在座的每一位同志，特别是 各单位、各企业的主要负责同志，都能将这些教训刻在心里、烙 在脑中，真正从思想深处绷紧安全生产这根弦。 今天参加会议的有各位县领导，各乡镇（街道）、县直各单 位主要负责同志，以及我们县重点企业的负责人。可以说，全县 安全生产工作的“关键少数”和主要力量都在这里。召开这次会 议，就是要统一思想、认清形势，动员全县上下以最坚决的态 度、最严格的要求、最扎实的举生，全力抓好安全生产各项工 作，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。下面，我 讲三点意见。 一、深化思想认识，以“时时放心不下”的责任感看待安全 生产的极端重要性 安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；是发展大计，一 分一秒不能懈怠。习近平总书记反复强调，人民至上、生命至 上，要统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保 障。没有安全，一切发展都将是“空中楼阁”，一切成就都可 能“归零”。我们必须站在政治和全局的高度，深刻认识抓好安 全生产工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性。 （一）必须强化底线思维，清醒认识当前安全生产形势的严 峻复杂性。我们必须看到，当前正值全国“安全生产治本攻坚三 年行动”的收官之年和攻坚之年。今年是检验行动成效、实现重 大事故隐患动态清零目标的关键节点。根据应急管理 部2026年4月22日新闻发布会通报的数据，今年第一季度，全国 共发生生产安全事故3258起、死亡和下落不明3122人，虽然同比 分别下降了26.7%和22.7%，实现了“双下降”，但事故总量依然 不小，这表明全国安全生产形势依然不容乐观。我们绝不能因为 数据的好转而产生麻痹思想，更不能因为我们县暂时未发生重特 大事故而掉以轻心。安全生产的规律告诉我们，事故的发生具有 偶然性，但隐患的存在却是必然的。任何一次疏忽、一次侥 幸，都可能酿成无法挽回的灾难。我们必须深刻认识到，我县部 分行业领域安全基础依然薄弱，一些企业主体责任落实不到 位，一些员工安全意识淡薄，非法违法生产经营行为仍有抬头迹 象，这些都是我们必须时刻警惕的风险点。 （二）必须强化极限思维，充分预估各类风险挑战的突发性 和破坏性。所谓极限思维，就是要把情况想得最复杂一些，把风 险看得最严重一些，做好应对最坏情况的充足准备。当前，经济 社会快速发展，新产业、新业态、新模式不断涌现，传统风险与 新型风险交织叠加，安全生产工作的复杂性前所未有。我们必须 考虑到，极端天气可能引发的次生灾害、产业链供应链重构中可 能出现的安全管理断层、老旧设备设施加速老化带来的安全隐患 等。特别是进入汛期，暴雨、洪涝等自然灾害与生产安全风险耦 合，极易引发连锁反应。我们必须把别人的事故当成自己的教 训，举一反三，见微知著，把风险想在前、把预案做在前、把工 作干在前，宁可备而不用，不可用而无备。只有做到了万全准 备，才能在风险来临时从容应对，牢牢守住安全生产的底线。 （三）必须牢固树立正确的职业导向，坚决守住安全发展这 条不可逾越的红线。对领导干部而言，最大的业绩就是保一方平 安。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾 越的红线。我们要深刻理解，抓安全生产就是抓发展、抓民生、 抓稳定。一个地方如果安全事故频发，不仅人民群众的生命财产 安全得不到保障，营商环境也会严重恶化，招商引资、项目建设 都会受到影响，高质量发展更无从谈起。因此，全县各级领导干 部要切实处理好发展与安全的关系，始终把安全生产放在首要位 置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以对党和 人民高度负责的精神，把安全责任扛在肩上、抓在手上，以实际 行动和成效守护人民安宁。 二、聚焦关键环节，以“钉钉子”的精神抓好重点领域专项 整治 安全生产工作千头万绪，必须学会“弹钢琴”，既要全面推 进，又要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。当前和今后一个时 期，我们要紧紧围绕“安全生产治本攻坚三年行动”的总体部 署，突出重点、聚焦关键，精准施策、靶向攻坚，全力防范化解 重大安全风险。 （一）要全力抓好共性问题的专项管控，坚决堵塞管理漏 洞。有些风险和隐患是跨行业、跨领域的共性问题，必须作为重 中之重，集中力量进行专项治理。一要从严从紧加强特殊作业管 控。动火、进入受限空间、高处作业等是事故高发环节。各监管 部门和生产经营单位必须严格执行作业审批制度，确保监护人 员、防护措施、应急预案“三到位”。要加强对承包商作业的管 理，将其纳入本单位统一的安全管理体系，坚决杜绝“以包代 管”“包而不管”的现象。二要持续深化“打非治违”高压态 势。非法违法生产经营建设行为是安全生产的“毒瘤”，是引发 重特大事故的罪魁祸首。正如《安全生产治本攻坚三年行动方 案》所强调的，要重拳出击开展“打非治违”。我们要坚持“零 容忍”态度，综合运用停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩 戒、公开曝光等多种手段，对无证无照、证