县商务局党组书记、局长 2025 年度履行推进 法治建设第一责任人职责情况报告 现将 2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告 如下： 一、上年度问题整改情况 对照上年度法治建设考核反馈及自查发现问题，聚焦依法 监管不够精细、普法宣传针对性不强、执法队伍专业能力不 足、制度执行不够严格等短板弱项，我坚持问题导向、靶向整 改，牵头制定了整改台账，逐项销号落实。目前所有问题均已 整改到位，相关工作机制持续完善巩固。 健全制度体系：修订完善重大决策合法性审查、行政执法 管理、公平竞争审查等制度，补齐制度漏洞。 强化执法规范：严格落实行政执法三项制度，常态化开展 执法培训和案卷评查，规范执法流程。 优化普法模式：立足商务行业特点，变“大水漫灌”为 “精准滴灌”，面向商贸企业、经营主体开展定向普法。 压实工作责任：细化法治建设任务分工，将法治工作纳入 日常考核，确保问题整改见底清零、常态长效。 二、履行推进法治建设第一责任人职责情况 （一）强化政治引领，压实法治建设主体责任 强化组织领导：切实履行第一责任人职责，坚持法治建设 与商务中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，对法治建 设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协 调、重要任务亲自督办，定期召开党组会议专题研究法治建 设、依法行政、风险防范等重点工作，及时研究解决法治建设 重点难点问题。调整完善法治建设工作领导小组，明确分工、 压实责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协 同落实的工作格局。 健全决策机制：严格执行重大行政决策程序规定，坚持依 法决策、民主决策、科学决策，严格落实重大事项集体研究、 合法性审查等制度，对涉企惠企政策、行业监管措施、重大项 目事项全部实行合法性和公平竞争前置审查，坚决杜绝违法决 策、随意决策，切实提高决策的合法性和科学性。 压实监管责任：严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁负 责”普法责任制，细化商务领域法治工作清单，层层传导压 力，推动法治建设各项任务落地落实，让行业监管在法治轨道 上规范运行。 （二）深化法治学习，提升商务队伍依法履职能力 抓实领导班子学法：带头落实党组理论学习中心组学法制 度，将习近平法治思想、《宪法》《民法典》《公平竞争审查 条例》《反垄断法》《对外贸易法》《优化营商环境条例》 《成品油市场管理办法》等法律法规纳入党组理论学习中心组 重点学习内容，常态化开展集中学法、专题研讨，带头尊法学 法守法用法，全年带头学习法律法规 6次，撰写学习心得 2 篇，通过以学促干，推动领导班子带头学法用法，不断提升运 用法治思维和法治方式推动商务发展的能力。 抓好干部全员学法：组织干部职工开展法律法规、行政执 法、行业政策、营商环境等专题学习培训 4次，推动落实国家 工作人员线上学法考法，全局干部参考率、合格率均达 100%， 积极组织 11名干部参加并通过执法证线上培训和资格考试，壮 大了执法队伍和力量，不断提升干部法治思维、法治素养和依 法办事能力。 坚持学法用法结合：引导全体干部自觉运用法治思维破解 商贸流通监管、外资外贸发展、行业纠纷化解等实际问题，推 动从“被动守法”向“主动用法”转变，不断提升商务领域法 治建设质效。 （三）规范执法行为，提升商务领域依法行政水平 严格规范行政执法行为：严格规范成品油流通、单用途商 业预付卡、再生资源回收、商贸流通行业等重点领域监管执 法，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定 法制审核三项制度，规范执法程序。常态化开展执法案卷自查 自纠，提升执法规