在 XX 州中青年干部培训班交流研讨会上的发
言
同学们，大家好！
非常珍视这次中青班的学习机会，能和来自全州各地、各
条战线的同学们坐在一起，围绕 XX高质量发展这个共同课题交
流碰撞，我觉得既是一种难得的充电，也是一次真诚的思想碰
撞。我来自 XX县，长期在基层政法系统工作，视野难免有局
限，今天更多是分享个人体会，说得不一定对，希望大家多批
评、多补充。
一、先说说我对 XX发展的整体感受
在准备今天发言时，我翻看了一些近期数据，心里颇有感
触。2025年，全州实现地区生产总值 3154.5亿元、同比增长
5.5%，增速高于全国、全省平均水平，在 XX省各市州中名列第
一，GDP总量跃居全省第三。这是一个很有分量的成绩，说明
XX这些年走的路子是对的。
但与此同时，我们也要坦诚面对一些现实压力。全州内部
发展不平衡的问题依然突出，北部县市和南部县市之间的差距
客观存在。就拿 XX来说，2025年全县地区生产总值预计完成
115亿元左右，农村居民人均可支配收入约 15200元，欠发达
仍然是最基本的县情。我相信，在座不少来自南部山区县市的
同学，对“有资源、缺动力”这种发展困境都有切身体会。
二、关于怎么发展，我想聊几个想了很久的问题
州委提出发展资源经济、园区经济、口岸经济，我觉得这
个方向抓得很准，是真正切合 XX实际的战略选择。结合 XX实
际，我想从几个维度谈谈自己的理解，也想听听大家的看法。
（一）资源这么好，为什么老百姓还是富不起来？
XX的资源禀赋毋庸置疑。从全州看，2025年高原特色农业
多点开花，蓝莓、中药材、绿色铝等一批特色资源产业持续壮
大，“1+13+N”农业品牌矩阵初步形成。但我一直在想，资源
经济的真正难题不在于“有没有资源”，而在于“能不能把资
源变成产品、把产品变成品牌”。XX有世界文化遗产哈尼梯
田，有梯田红米、梯田鱼、黄精等一批好东西，但产业链条依
然偏短，很多好东西还是以初级农产品的形式流出去，附加值
留不住。这是我们南部县市共同面临的短板，也是最需要突破
的地方。
（二）园区建起来了，企业为什么还是不愿意来？
2025年全州工业转型升级步伐加快，宏合 193万吨绿色低
碳铝一期项目推进投产，低空经济“1+3+5+N”发展格局加快构
建，这些都是令人振奋的亮点。但对于南部欠发达县市而言，
园区的问题往往不是建不建得起来，而是招不招得来企业、留
不留得住产业。我在工作中接触过一些招商项目，企业来考察
时问得最多的不是优惠政策，而是交通怎么样、物流成本高不
高、用工有没有保障。这提醒我们，园区经济的核心竞争力说
到底还是营商环境和要素保障，政策可以复制，但服务和效率
是真正的差异化优势。
（三）口岸就在身边，离得远的县市怎么分一杯羹？
2025年全州口岸进出口货值、货运量增长均超 10%，对越
贸易占全省比重达 62.6%，口岸经济势头强劲。对于 XX这样不
直接拥有口岸资源的县市，怎么融入口岸
