在2026年集团第二季度安
全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开集团2026年第二季度安全生产工作会议,主要
任务是分析当前安全生产形势,总结一季度工作,部署下一阶段
重点任务。今天的会议,我们必须直面问题、压实责任,确保集
团安全生产形势持续稳定向好。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清严峻形势,以铁的纪律狠抓安全生产法规落实
安全生产是企业发展的生命线,是不可逾越的红线。进
入2026年以来,全国安全生产形势的复杂性、严峻性丝毫未减。
虽然截至今日,应急管理部尚未公开发布2026年第一季度全国生
产安全事故的完整官方统计报告,但这并不意味着我们可以有丝
毫松懈。恰恰相反,这种信息空窗期更应引起我们的高度警觉。
我们不能依赖于宏观数据的发布来判断身边的风险,必须将目光
聚焦于已经发生的、血淋淋的教训上。
从局部数据和过往趋势看,警钟长鸣。例如*市
在2026年1-3月份就发生了13起生产安全事故,导致13人死
亡,直接经济损失达558万元。这仅仅是一个地级市的数据。放
眼全国,今年一季度以来,化工、矿山、交通等领域事故多发、
频发,多起较大及以上事故的发生,给人民群众生命财产安全造
成了重大损失。回顾历史数据,2025年第一季度,全国发生生产
安全事故3415起、死亡3208人;而在2022年同期,这两个数字分
别是4608起和3935人。尽管数据在波动中呈现下降趋势,但存量
风险和增量风险交织叠加,稍有不慎就可能导致前功尽弃,形势
依然不容乐观。面对如此严峻的形势,我们必须认识到,抓安全
生产,首要的就是抓法规落实。《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国刑法修正案(十一)》等法律法规,已经为安
全生产违法行为划定了清晰的法律红线和责任底线。任何形式的
漠视法规、挑战底线,都将付出沉重代价。我们必须以最坚决的
态度、最严格的要求、最有力的措施,确保各项安全生产法规
在*集团不折不扣地执行到位。
为此,我们必须做到以下三点:
(一)要将安全生产责任压实到每一个神经末梢。安全生产
责任制是法规落实的核心。集团各级子公司、各部门、各车间班
组,必须将安全责任分解到岗、落实到人。特别是企业主要负责
人,作为安全生产的第一责任人,必须亲自抓、负总责,将“党
政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的要求,从会议
文件落实到日常工作的每一个环节。要确保全员安全生产责任书
签订率达到100%,更要让每一位员工都清楚自己的安全职责是什
么、如何履行、失职将承担何种后果。
(二)要将对标新规新标作为从严管理的硬性要求。近年
来,国家安全生产标准体系持续更新完善。2026年以来,应急管
理部就发布了多项新的安全生产行业标准,特别是在化工危化领
域,构建了“全链条强制管控体系”;新的《煤矿安全规程》也
于2026年2月1日起正式施行。我们相关产业板块的单位,必须立
即组织学习宣贯,对标新标准、新规范,全面梳理、修订和完善
内部的安全管理制度、操作规程和应急预案,确保我们的管理标
准不低于国家和行业要求,坚决淘汰不符合新规的落后技术、工
艺和设备。
(三)要将严厉追责问责作为倒逼责任落实的利器。有责必
问、问责必严。对于安全生产工作中的形式主义、官僚主义,对
于隐患排查不认真、整改落实不到位的行为,要敢于“亮剑”。
要建立健全事故调查和责任追究机制,不仅要追究直接责任人的
责任,更要上溯一层,追究相关管理人员和领导的责任。要
让“安全生产的责任重于泰山”不仅仅是一句口号,而是悬在每
一位管理者头上的达摩克利斯之剑,通过严肃的问责,倒逼各级
人员真正把安全责任扛在肩上、放在心上。
二、聚焦治本攻坚,以实的举措谋划未来安全生产工作
2026年是《安全生产治本攻坚三年行动方案》的收官之年、
决胜之年。这项行动不是短期运动,而是旨在从根本上消除事故
隐患、从根本上解决问题的系统工程。我们必须将治本攻坚作为
贯穿全年安全生产工作的主线,以钉钉子精神,确保各项任务目
标如期高质量完成。
根据集团实际情况和治本攻坚行动方案要求,我们下半年的
工作目标必须进一步量化、细化。在事故控制上,我们的目标
是:确保全年生产安全事故死亡人数同比下降5%以上,坚决杜绝
较大及以上生产安全事故。在隐患治理上,我们的目标是:所有
排查出的重大事故隐患,必须在年底前实现100%动态清零;一般
隐患整改率必须达到95%以上。在数字化赋能上,我们的目标
是:所有重大危险源企业的在线监测预警系统,必须在第三季度
末实现与上级监管部门100%联网接入;高危行业领域的“电子作
业票”系统应用率要达到100%。在人员素质上,我们的目标
是:企业主要负责人、安全管理人员