换届党代会准备情况报告
县委:
自换届筹备工作启动以来,镇党委坚决扛起主体责任,强
化统筹调度、细化任务分工、严把程序关口、狠抓工作落实,
全体班子成员分工协作、各专项工作组高效联动、各基层党支
部全力配合,先后完成组织领导搭建、党代表选举、工作报告
起草、两委人选酝酿、会务保障筹备、纪律作风监督等各项重
点工作,全程严格规范操作、全程紧盯关键环节、全程压实工
作责任,目前党代会各项筹备工作已全面就绪、各项任务均已
落实到位。现将有关筹备工作详细情况报告如下。
一、提高政治站位,强化组织领导,周密部署推进筹备工
作
镇党委深刻认识到,乡镇党代会是基层党内政治生活的头
等大事,换届工作的政治性、政策性、程序性极强,直接关系
到基层党组织凝聚力、战斗力的提升,关系到全镇改革发展稳
定大局,关系到广大人民群众的切身利益。基于此,镇党委始
终站在讲政治、顾大局、促发展的高度,把换届筹备工作摆在
突出位置,坚决杜绝麻痹思想、松懈心态和敷衍作风,以最高
标准、最严要求、最实举措统筹推进各项工作,确保筹备工作
方向不偏、力度不减、节奏不乱。
一是迅速统一思想,凝聚工作共识。筹备工作启动伊始,
镇党委第一时间召开党委扩大会议、换届工作专题部署会、业
务推进会等各类会议共计 X次,专题学习传达中央、省、市、
县委关于乡镇党委换届工作的系列文件精神、政策规定和工作
部署,逐字逐句研读换届工作各项要求,深刻剖析基层换届工
作的核心要点和关键风险点,引导全体班子成员、基层党支部
书记、党务工作者充分认清换届工作的极端重要性、严肃性和
规范性,切实把思想和行动高度统一到上级党委的决策部署上
来,把智慧和力量凝聚到做好党代会筹备、开好党代会的具体
任务上来。同时,通过支部党员大会、村级党群服务中心宣
传、党员微信群推送等多种形式,向全镇广大党员宣讲换届政
策、明确换届意义,充分调动党员参与换届工作的积极性、主
动性,营造了人人重视换届、人人支持换届、人人参与换届的
良好氛围,为后续各项筹备工作顺利推进筑牢了思想根基。
二是健全工作机构,压实工作责任。为确保筹备工作有人
抓、有人管、有人落实,镇党委第一时间成立由镇党委书记担
任组长,党委副书记、镇长担任副组长,全体党委委员为核心
成员的党代会筹备工作领导小组,全面统筹、总揽全局,负责
换届筹备工作的整体谋划、重大事项决策和疑难问题协调解
决。领导小组下设代表选举、文件起草、会务准备、宣传引
导、安全维稳、纪律监督 6个专项工作组,每个工作组均由 1
名镇班子成员牵头担任组长,从党政办公室、党建工作办公
室、镇纪委、财政所、综治中心、宣传文化站等站所抽调政治
素质过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的骨干力量 X名充实
到各工作组,明确每个工作组、每名工作人员的具体职责、任
务清单、完成时限和质量标准,形成了“党委统一领导、组长
牵头负责、工作人员具体落实、各支部协同配合”的闭环工作
机制。各工作组之间定期沟通对接、互通工作进展,及时解决
跨环节、跨领域工作衔接问题,杜绝了工作推诿扯皮、任务遗
漏滞后等问题,构建起上下联动、左右协同的工作格局。
三是细化实施方案,强化调度推进。结合我镇基层党建、
经济发展、镇村治理等实际情况,镇党委反复研究、多方征求
意见,制定出台《XX镇第 X次党代会筹备工作实施方案》,将
党代表选举、工作报告起草、人事酝酿、会务筹备、纪律监
督、氛围营造等 X大项重点工作,细化为 X个具体小项,逐一
明确操作流程、时间节点、责任主体和标准要求,制作工作推
进台账,实行挂图作战、销号管理,完成一项、销号一项,确
保各项工作按计划、按步骤有序推进。建立“周调度、旬通
报、月总结”工作机制,每周由筹备工作领导小组召开专题调
度会,听取各工作组工作进展汇报,梳理存在的问题短板,现
场研究解决措施;每旬对各工作组工作完成情况进行通报,督
促落后环节加快整改;每月对整体筹备工作进行全面复盘,优
化工作思路、调整工作举措。同时,针对基层党务工作者换届
业务不熟、流程不清等问题,专门组织召开换届业务专题培训
会 X次,重点围绕党代表推选流程、选举程序规范、会议材料
撰写、换届纪律要求等内容进行详细讲解,现场答疑解惑、统
一操作标准,确保基层每一名参与换届工作的人员都懂政策、
熟流程、会操作,保障了基层筹备工作规范有序、不出偏差。
二、严格程序标准,规范推选流程,认真做好代表选举工
作
党代表是党代会的主体,代表素质高低、结构是否合理、
选举是否规范,直接决定党代会的质量和成效。镇党委始终把
党代表选举工作作为筹备工作的重中之重,严格遵循《中国共
产党基层组织选举工作条例》规定,坚持政治标准第一、程序
规范至上、结构比例合规的原则,从严从细抓好代表选举各个
环节,确保选出的党代表政治过硬、结构合理、代表性强、群
众公认,能够代表全镇党员行使权利、履行职责、建言献策。
一是严把代表入口关,明确资格条件。始终将政治标准放
在代表推选的首要位置,明确规定党代表必须具备坚定的政治
立场,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,自觉在思
想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须具备良好的道
德品行,作风务实正派、廉洁自律自省、严守党纪国法;必须
具备较强的履职能力,有一定的议事决策能力、联系群众能力
和建言献策能力;必须得到群众广泛认可,在工作岗位上实绩
突出、在党员群众中口碑良好。针对代表推荐提名环节,镇党
委明确要求各党支部坚决杜绝“带病提名”“人情代表”“关
系代表”,对政治立场不坚定、廉洁自律有问题、履职能力不
达标、群众认可度低的人员,从源头上保证代表队伍的整体素
质,确保每一名代表都能经得起考验、配得上身份。
二是严把选举程序关,规范操作流程。严格按照“自下而
上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选”的原则,以全镇各党支
部为独立选举单位,规范开展代表推荐提名、组织考察、征求
意见、公示公告、投票选举、资格审查等全流程工作。各党支
部广泛组织全体党员参与提名推荐,充分保障党员的知情权、
参与权、选举权和被选举权,确保提名过程民主公开;镇党委
对各支部提名的候选人预备人选,联合镇纪委、信访办、派出
所、司法所等部门开展全面考察和资格联审,重点审查人选的
政治表现、工作实绩、廉洁情况和群众