市委书记在司法局调研座谈会上的讲话 同志们： 今天，我和市委相关部门的负责同志一起来到司法局，主要目的是看望大 家，了解情况，听取意见建议，共同研究如何进一步做好新时代全市司法行政工 作。刚才，我们看了几个业务窗口和功能区域，听取了同志代表局党组作的工作汇 报，几位同志也作了很好的发言。总的感到，近年来，全市司法行政系统在市委、 市政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，在统筹全面依 法治市、推动法治政府建设、优化法律服务供给、维护社会和谐稳定等方面，做了 大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。市委对司法局的工作是肯定的，对全市司 法行政系统干部职工的辛勤付出是满意的。在此，我代表市委，向大家并通过你们 向全市司法行政系统的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 司法行政机关是国家法治建设的重要力量，承担着行政立法、行政执法、刑事 执行、公共法律服务四大职能，在推进全面依法治市、建设法治*中肩负着重要使 命、发挥着关键作用。当前，我们正处在迈向全面建设社会主义现代化国家新征 程、奋力谱写*高质量发展新篇章的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，对法治 建设的需求比以往任何时候都更加迫切，对司法行政工作的要求也比以往任何时候 都更高。全市司法行政系统要深刻认识自身肩负的光荣使命和重大责任，切实增强 做好新时代司法行政工作的责任感和使命感，锐意进取、扎实工作，努力为建设更 高水平的法治*、平安*，为全市经济社会高质量发展提供更加坚强有力的法治保障 和更加优质高效的法律服务。借此机会，我对全市司法行政系统下一步的工作，提 几点希望和要求： 一、坚持党的绝对领导，在强化政治统领上展现新高度 司法行政机关首先是政治机关，政治属性是第一属性，旗帜鲜明讲政治是第一 要求。全市司法行政系统要把党的政治建设摆在首位，毫不动摇坚持和加强党对司 法行政工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一 致。要持续强化理论武装，深入学习贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，特别 是关于全面依法治国的新理念新思想新战略，不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力。要严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制 度，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在司法行政系统不折不扣落到实 处。要牢牢把握意识形态工作主动权，加强对法律服务行业的政治引领，确保律 师、公证、司法鉴定、仲裁等队伍始终听党话、跟党走，确保司法行政工作始终沿 着正确方向前进。 二、聚焦服务中心大局，在推动高质量发展上彰显新作为 法治是最好的营商环境，也是区域核心竞争力。全市司法行政系统要自觉把工 作放在全市发展大局中去思考、去谋划、去推进，找准结合点和着力点，为经济社 会高质量发展注入法治动能。一要持续优化法治化营商环境。要围绕我市产业发 展、项目建设、招商引资等中心工作，加强相关领域的制度供给，开展涉及不平等 对待企业法律法规政策的清理工作。要深化“放管服”改革，持续推进证明事项清理和 告知承诺制，规范涉企行政检查和行政处罚行为，坚决防止选择性执法、随意性执 法。要畅通涉企法律服务“绿色通道”，组织律师、公证、仲裁等专业力量，为企业提 供“法治体检”、合规指导、纠纷调解等精准服务，依法保护各类市场主体的合法权 益，让企业家在*安心经营、放心投资、专心发展。二要主动服务重大战略实施。要 围绕乡村振兴、创新驱动发展、区域协调发展等重大战略，提供前瞻性、针对性的 法治保障。比如，在城乡融合发展过程中，要加强对土地征收、房屋拆迁、集体资 产处置等领域的法律指导和纠纷化解；在推动科技创新过程中，要加强知识产权保 护法律服务，激发创新活力。三要积极服务高水平对外开放。要适应我市对外开放 新形势，加强涉外法治人才培养，探索建立涉外法律服务平台和机制，为我市企 业“走出去”和外资“引进来”提供优质高效的涉外法律服务，有效维护我市公民、法人 在海外的合法权益。 三、统筹推进法治建设，在建设法治政府上实现新突破 全面依法治市是一项系统工程，司法行政机关作为市委依法治市办的依托单 位，要充分发挥好统筹协调、督促检查、推动落实的职能作用。要着力推进法治政 府建设率先突破。 要以创建全国（或全省）法治政府建设示范市（县、区）为抓 手，压实各级各部门法治建设责任。要严格落实重大行政决策程序制度，加强行政 规范性文件合法性审核，确保决策权在法治轨道上运行。要深化行政执法体制改 革，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制 度”，推进严格规范公正文明执法，让人民群众在每一