在 XX 区矛盾纠纷排查化解专项行动部署工作 会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开 XX 区矛盾纠纷排查化解专项行动部署工作 会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于矛盾纠纷排查化解工作 的重要部署，传达学习专项行动方案，安排部署全区矛盾纠纷排 查化解各项工作。刚才，会议传达了专项行动方案，各镇（街 道）、各政法单位、各行业主管部门负责同志参加了会议。此次 专项行动时间紧、任务重、要求高，全区上下务必统一思想、迅 速行动，确保各项工作落地见效。 一、深刻认识开展矛盾纠纷排查化解专项行动的重大意义 开展矛盾纠纷排查化解专项行动，是践行新时代枫桥经验、 夯实基层治理根基的关键举措，更是维护社会和谐稳定、保障群 众切身利益的重要抓手。当前，我区正处于经济社会发展的关键 时期，各类矛盾纠纷多发频发，形势不容乐观。从全国范围看， 黑龙江省自 2019 年以来累计排查各类矛盾纠纷 133.6 万次，调 解纠纷 162 万件，调解成功率稳定在 98%以上，这组数据充分说 明矛盾纠纷排查化解工作的重要性和紧迫性。我们必须清醒认识 到，矛盾纠纷排查化解工作直接关系到社会大局稳定，直接关系 到人民群众获得感、幸福感、安全感，直接关系到基层治理体系 和治理能力现代化进程。 新时代枫桥经验的核心要义在于坚持和贯彻党的群众路线， 在党的领导下充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己 的事情，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。党的二十 大报告明确提出，在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验，完善 正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作， 畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。这一重要 论述为我们开展矛盾纠纷排查化解工作指明了前进方向、提供了 根本遵循。新时代枫桥经验已从单纯的矛盾纠纷化解，拓展到预 防和减少矛盾纠纷、服务人民群众、促进社会治理等多个领域， 实现了从治安向好到大平安的转变、从传统方式向智慧治理的转 变、从事后处理向事前预防的转变。 从我区实际情况看，基层治理面临的挑战日益增多。婚姻家 庭纠纷、邻里关系纠纷、土地权属纠纷、劳动争议纠纷等传统矛 盾依然突出，新型矛盾纠纷不断涌现，涉众型经济纠纷、网络借 贷纠纷、物业纠纷等新领域矛盾逐渐增多。部分矛盾纠纷若不能 及时发现、及时介入、及时化解，极易演变为群体性事件或个人 极端案事件，给社会稳定带来重大隐患。因此，开展此次专项行 动，既是贯彻落实上级决策部署的必然要求，也是维护我区社会 和谐稳定的现实需要，更是践行以人民为中心发展思想的具体体 现。 全区各部门、各单位要提高政治站位，充分认识开展此次专 项行动的重要性和紧迫性，摒弃麻痹侥幸心理，以高度的政治自 觉、思想自觉、行动自觉投身到专项行动中来。要牢固树立底 线思维、风险意识，切实增强做好矛盾纠纷排查化解工作的责任 感和使命感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措推动专项 行动取得实效。 二、准确把握专项行动的目标任务和工作重点 此次专项行动要坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一， 聚焦重点领域、重点人群、重点环节，开展全覆盖、无死角排查， 确保各类矛盾风险隐患早发现、早介入、早处置。要严格按照专 项行动方案要求，明确时间节点、细化工作任务、压实工作责任， 推动专项行动有序开展、扎实推进。 （一）聚焦重点领域，开展精准排查 婚姻家庭纠纷涉及千家万户，处理不当极易引发家庭破裂甚 至个人极端案事件。邻里关系纠纷看似小事，但若久拖不决，往 往会激化升级，影响社区和谐稳定。要组织网格员、调解员、社 区干部深入基层一线，逐户走访、逐人排查，建立完善工作台账， 做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷要实行分类登记、动 态管理、销号办结，确保件件有着落、事事有回音。要建立健全 矛盾纠纷分级分类研判机制，根据矛盾性质、涉及人数、影响范 围、激化可能性等因素，科学评定风险等级，制定针对性化解方 案。 （二）紧盯重点人群，加强服务管理 社区矫正对象、刑满释放人员、严重精神障碍患者、三失 一偏等重点人群是矛盾纠纷的高发群体，必须纳入重点排查范 围。要建立重点人群动态管理台账，定期开展走访排查，及时掌 握思想动态、生活状况、社会交往等信息。对生活困难的人员， 要协调民政、人社、卫健等部门落实帮扶政策，解决实际困难。 对存在矛盾纠纷隐患的人员，要提前介入、主动化解，防止矛盾 激化升级。要健全部门联动机制，实现信息共享、工作协同，形 成齐抓共管的工作格局。对严重精神障碍患者，要落实监护责任， 加强医疗救治和康复服务，防止发生肇事肇祸事件。 （三）健全闭环管理台账，确保件件清零 闭环管理是矛盾纠纷排查化解工作的重要保障，必须建立完 善从排查发现到化解销号的全流程管理机制。要按照台账管理、 动态调度、预警督办、审核销号的闭环推进模式，对排查出的矛 盾纠纷逐件登记建档，