在 XX 县稳住经济大盘工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县稳住经济大盘工作推进会议,主要任务
是深入传达学习近期中央、省、市关于稳住经济大盘的一系列重
要会议精神和决策部署,科学研判当前我们面临的经济形势,动
员全县上下进一步统一思想、认清形势、压实责任、狠抓落实,
以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力对
冲经济下行压力,确保实现“时间过半、任务过半”目标,为完成
全年经济社会发展预期目标奠定坚实基础,为全市发展大局作出
应有贡献。
刚才,相关部门负责同志就我县制定的稳经济增长具体措施
进行了解读,几位同志结合各自分管领域和工作实际,作了很好
的发言,思路清晰,措施具体,关键是要说到做到、干出成效。
下面,结合当前形势和任务,我讲几点意见。
一、形势逼人,责任催人,必须以更高的站位认清“稳住大
盘”的极端重要性和现实紧迫性
今年以来,国际环境更趋复杂严峻,国内疫情多发散发,经
济下行压力持续加大,经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定
性显著上升。中央审时度势,明确指出“疫情要防住、经济要稳
住、发展要安全”,这是我们必须牢牢把握的总体要求。国家、
省、市近期密集召开会议,出台了一揽子力度空前的政策措施,
释放了稳增长、稳市场主体、保就业的强烈信号。这充分说明,
稳住经济大盘不仅是经济问题,更是政治问题,是必须肩负起的
重大政治责任。
从我县自身发展来看,年初以来,我们积极应对挑战,经济
运行开局总体平稳,但“稳”的基础还不牢固,“进”的动能仍显不
足。具体来看,投资增长后劲有待加强,工业持续回升面临制约,
消费市场活力仍需激发,部分经济指标增速出现回落,完成“双
过半”目标任务面临较大压力。现在到上半年结束,满打满算也
就一个月时间,已经到了决战决胜的关键阶段。各镇(街道)、
各部门务必清醒认识,当前我们面临的困难挑战不容低估,但更
要看到,国家和省、市政策支持的力度前所未有,我们自身发展
的韧性和潜力依然巨大。非常之时,必须下非常之功,行非常之
策。全县上下要切实把思想和行动统一到中央和省市县的决策部
署上来,把稳增长放在更加突出的位置,以“等不起”的紧迫感、
“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,迅速行动起来,全力奋
战一个月,千方百计把耽误的时间抢回来,把落后的进度赶上去,
坚决守住“双过半”的底线,努力争取更好的结果。
二、聚焦重点,精准发力,必须以更实的举措筑牢“稳住大
盘”的坚实根基
实现“双过半”、稳住经济大盘,必须坚持目标导向、问题导
向、结果导向,抓住主要矛盾和关键环节,精准施策,攻坚突破。
要重点在以下六个方面狠下功夫:
(一)全力以赴抓项目、扩投资,持续增强发展后劲。 投
资是稳增长的“压舱石”。必须把项目建设作为经济工作的主战场,
抢抓当前施工黄金期,全面掀起项目建设新高潮。一要加快建设
进度。对纳入年度计划的重点产业项目、基础设施项目、民生保
障项目,要逐一列出清单、建立台账,实行“一个项目、一名领
导、一套班子、一抓到底”的推进机制,全力破解用地、用能、
资金等要素瓶颈,推动在建项目能快则快、能超则超,形成更多
实物工作量和有效投资额。二要强化项目储备。要深入研究国家
稳经济一揽子政策,紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券、
政策性开发性金融工具等重点支持领域,立足我县资源禀赋和产
业基础,高起点、高水平策划包装一批打基础、利长远、增后劲
的重大项目,争取更多项目纳入国家和省、市“盘子”。要完善项
目前期工作,推动条件成熟的储备项目提前开工建设,形成“谋
划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环。三要精
心组织观摩。认真筹备好二季度的重点项目观摩活动,通过现场
比、实地看,比出压力、赛出动力,在全县营造大抓项目、抓大
项目的浓厚氛围。
(二)全力以赴强工业、稳增长,巩固壮大实体经济。 工
业是县域经济的脊梁。必须坚持把做实做强做优实体经济作为主
攻方向,筑牢工业“压舱石”。一要稳定重点产能。加强对重点行
业、重点企业的运行监测和精准服务,“一企一策”帮助解决生产
经营面临的困难。全力支持煤矿等骨干企业在确保安全的前提下,
释放优质产能,加快升级改造步伐,推动稳产达效。积极推动
在建能源项目加快进度,尽快形成新的产能支撑。二要激发企业
活力。深入开展“送政策、送服务、解难题”等活动,推动各项惠
企纾困政策直达快享、应享尽享,切实帮助企业降成本、拓市场、
增效益。加大“小升规”培育支持力度,推动更多成长性好、潜力
大的小微企业上规入统,壮大工业经济总量。三要提升园区能级。
以更高标准推进产业园区(经开区)建设,加快完善基础设施和
公共服务配套,吸引更多优质项目和企业向园区集聚,推动产业
集群化、链条化发展,真正把园区打造成为产业高质量发展的主
平台、主引擎。
(三)全力以赴保就业、促增收,切实兜牢民生底线。 就
业是最大的民生,稳就业就是稳民心、稳大局。必须实施更加积
极的就业政策,确保就业大局稳定。一要拓宽就业渠道。落实落
细就业创业扶持政策,加大对企业稳岗扩岗的支持力度。充分发
挥公共就业服务平台作用,加强用工需求和劳动力供给对接,精
心组织各类线上线下招聘活动。支持发展社区工厂、帮扶车间等
就业载体,促进农村劳动力就地就近就业。二要强化技能培训。
紧扣产业发展需求和劳动者意愿,开展订单式、定向式职业技能
培训,提升劳动者就业能力和职业转换能力,努力实现更高质量
和更充分就业。三要