在民营经济发展推进会上的讲话 今天，我们召开全县民营经济发展推进会，主要任务是深入 贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署 以及省、市相关工作要求，总结成绩、分析形势、明确任务，动 员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以更大的力度、更实的 举措推动民营经济高质量发展。刚才，相关部门和企业代表作了 很好的发言，听了之后很受启发。下面，我讲三点意见。 一、充分肯定成绩，坚定民营经济发展的信心决心 近年来，全县上下坚持把民营经济作为推动高质量发展的关 键力量，出台了一系列政策措施，优化营商环境，激发市场活力， 民营经济呈现出蓬勃发展的良好态势。 （一）民营经济贡献度持续提升。近年来，我县民营经济实 现跨越式发展，已成为县域经济高质量发展的核心引擎。从经济 总量分析，民营经济占全县 GDP 比重攀升至 XX%，税收贡献率 突破 XX%，吸纳了超过 XX%的城镇就业人口，构建起“五六七 八九”的支柱型格局。在企业规模方面，全县规上民营企业数量 达 XXX 家，形成梯次发展态势,5 家龙头企业年产值超 XX 亿元， 3 家国家级专精特新“小巨人”企业和 8 家省级隐形冠军企业构成 创新中坚力量。更值得关注的是民营企业的创新动能，其研发投 入占比达全社会 XX%，累计持有发明专利 XXX 项，主导或参 与制定国家标准、行业标准 XX 项，在高端装备制造、新材料等 领域实现关键技术突破。这些数据生动诠释了民营经济“主力军、 主动力、主渠道”的三重角色，其发展质量直接关系全县经济基 本盘的稳定。 （二）民营经济发展环境系统性优化。我县将营商环境改革 作为“一把手工程”纵深推进，通过制度创新破解企业发展瓶颈。 在行政审批领域，推行极简审批模式，企业开办时限压缩至 1 个 工作日，工程建设项目审批周期缩短至 XX 个工作日内，行政效 率提升 XX%以上。政策供给方面，构建“30+18”政策体系，累计 为企业减负 6 亿元，其中减税降费 4 亿元，精准兑现惠企资金 1 亿元。服务机制创新成效显著，通过政企早餐会“企业服务专员” 等制度，累计解决融资、用地、用工等难题 XXX 余件，特别是 创新实施的免申即享政策，运用大数据智能匹配技术，实现 XXX 万元奖补资金一键直达企业账户，开创了“政策找企业”的服务新 范式。 （三）民营企业家群体标杆效应凸显。在市场化浪潮中锤炼 出一支具有战略眼光和社会担当的企业家队伍。XX 集团董事长 XXX 带领企业完成数字化改造，建成省级智能工厂，使传统制 造产品市场占有率跃居全国前三；XX 科技总经理 XXX 发起成 立的产业创新联盟，整合 XX 家上下游企业形成协同创新体，带 动集群产值增长 XX%。这些企业家兼具三种特质,一是敢闯敢试 的开拓精神，在新能源、生物医药等新兴领域率先布局；二是坚 韧不拔的攻坚意志，近三年累计投入技改资金 XX 亿元；三是反 哺社会的责任情怀，年度公益捐赠超 XXX 万元。他们不仅是产 业升级的引领者，更成为新时代企业家精神的诠释者。 二、聚焦重点任务，推动民营经济实现跨越式发展 当前，民营经济面临的政策环境、市场环境、技术环境都在 发生深刻变化。我们要抢抓机遇、乘势而上，重点抓好以下四个 方面工作： （一）以创新驱动为核心，培育民营经济新动能。创新是引 领发展的第一动力，也是民营经济转型升级的关键所在。我们必 须把创新摆在民营经济发展的核心位置，加快培育新质生产力， 塑造新优势。一是强化技术攻关。支持民营企业牵头组建创新联 合体，围绕新材料、高端装备、生物医药等主导产业，实施关键 核心技术“揭榜挂帅”，对成功攻克“卡脖子”技术的企业给予重点 奖励。在高端装备制造领域，鼓励企业联合高校、科研院所，重 点突破精密加工、智能控制等关键技术，提升产品附加值和市场 竞争力。二是建设创新平台。加快推进省级高新区创建，年内建 成一批省级以上企业技术中心、工程研究中心，打造“众创空间— 孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系。积极引进大院大所， 共建产业技术研究院，为企业提供技术支撑和人才保障。三是推 动“智改数转”。实施智能化改造和数字化转型专项行动，对购置 工业智能装备的企业给予适当补贴，力争三年内规上民营企业数 字化改造覆盖率达到较高水平。通过数字化车间、智能工厂建设， 提升企业生产效率和管理水平，降低运营成本。 （二）以产业升级为主线，构建现代产业体系。产业升级 是民营经济高质量发展的必由之路。我们必须坚持集群发展、链 式发展，加快构建现代产业体系，提升民营经济整体实力。一 是做强主导产业。聚焦县域特色产业集群，绘制产业链图谱，开 展精准招商，力争每年引进一批亿元以上项目，其中民营项目占 比不低于一定比例。通过延链补链强链，形成产业集聚效应，提 升产业链供应链韧性和安全水平。