在2026年全区百千万工 程专项工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区“百千万工程”专项工作会 议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工 作的重要论述和视察广东、视察系列重要讲话、重要指示精 神，全面贯彻落实省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质 量发展工程”促进城乡区域协调发展的战略部署，以及市委、 市政府的具体工作要求，系统总结回顾我区“百千万工程”启 动实施以来的阶段性进展、取得的初步成效与积累的宝贵经 验，深入分析研判当前工作中存在的突出问题、薄弱环节与深 层次矛盾，并对下一阶段，特别是攻坚突破期的目标任务、关 键路径、重点举措进行再动员、再部署、再深化。这次会 议，既是一次盘点进展、查找不足的“分析会”，也是一次明 确方向、细化任务的“部署会”，更是一次凝心聚力、加压奋 进的“誓师会”，目的是动员全区上下进一步统一思想、提高 认识，以“头号工程”的力度和决心，推动“百千万工程”在 区走深走实、见行见效，奋力开创我区城乡区域协调发展新局 面，为在推进中国式现代化建设中走在前列贡献力量、展现担 当。 参加今天会议的有区委、区人大、区政府、区政协领导班子 成员，区法院、区检察院主要负责同志，区直各部门、各单 位、各镇（街道）党政主要负责同志，以及部分村（社区）党 组织书记代表。大家是推动“百千万工程”在落地生根的“关 键少数”和“中坚力量”。刚才，区“百千万工程”指挥部办 公室通报了近期工作进展情况，既肯定了成绩，也指出了问 题，并对下一步工作提出了建议；几个镇（街道）和区直部门 的负责同志也作了很好的交流发言，谈了认识体会，讲了思路 打算，措施比较具体，我听了很受启发。总体来看，自“百千 万工程”启动实施以来，全区上下高度重视，迅速行动，建立 了指挥部和工作专班，制定了行动方案，明确了目标任务，各 项工作有序铺开、扎实推进，在县域经济发展、城镇能级提 升、和美乡村建设、城乡融合发展等方面进行了一些探索，取 得了一些初步成效。比如，我们在培育特色优势产业、推进乡 村建设行动、改善农村人居环境、加强基层治理等方面，都涌 现出一些亮点。这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，值 得肯定。 但是，我们必须清醒地认识到，对照省委、市委的高标准、 严要求，对照先进地区的成功实践，对照人民群众的热切期 盼，我们的工作还存在不小的差距和许多亟待解决的问题。一 是思想认识还不够深，存在“上热下冷”现象。部分镇街、部 门对“百千万工程”的战略意义、丰富内涵、实践要求理解把 握还不够全面、不够透彻，有的还存在“等靠要”思想，主动 谋划、主动作为的劲头不足，未能真正将其作为推动区域发展 的“头号工程”来抓。二是工作推进还不够平衡，存在“点好 面弱”问题。一些基础较好的镇村进展较快，打造了一些示范 点，但整体推进、全域提升的成效还不明显，部分基础薄弱的 地区面貌改变不大，区域发展不平衡、不充分的问题依然突 出。三是要素保障还不够有力，存在“瓶颈制约”难题。资 金、土地、人才等要素向“百千万工程”倾斜的力度还有待加 大，市场化投入机制尚未完全建立，社会力量参与的广度和深 度有待拓展。四是体制机制还不够健全，存在“协同不畅”障 碍。跨部门、跨层级的统筹协调机制有待进一步优化，政策集 成效应尚未充分发挥，考核评价、激励约束等长效机制有待完 善。五是特色优势还不够彰显，存在“同质化”倾向。在产业 发展、乡村建设、文化挖掘等方面，立足自身资源禀赋、打造 独特竞争优势的思路还不够开阔，特色化、差异化发展路径有 待进一步明晰。 同志们，“百千万工程”是省委立足广东实际、把握发展规 律、面向未来作出的重大战略决策，是推动高质量发展的头号 工程，是促进城乡区域协调发展的“总抓手”。这项工程不是 一般性的工作安排，而是关系区现代化建设全局的系统工 程；不是短期的突击任务，而是需要久久为功、持续推进的战 略任务。我们必须深刻认识到，实施“百千万工程”，是区破 解发展不平衡不充分问题、拓展高质量发展空间的必然要 求，是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键路 径，是更好满足人民对美好生活向往、促进共同富裕的重要举 措，更是我们服务全省全市发展大局必须担当的政治责任。全 区上下务必进一步提高政治站位，强化战略思维，切实增强抓 好“百千万工程”的责任感、使命感和紧迫感，以“走在前 列”的标准和“钉钉子”的精神，把这项“头号工程”抓紧抓 实、抓出成效，努力在全省“百千万工程”的壮阔实践中创造 经验、打造样板。下面，我讲几点意见。 一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强实施“百千万 工程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉 思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度和深度。实 施“百千万工程”，首要的是解决“怎么看”的问题。我们必 须从政治、战略和全局的高度，深刻认识这项工程的极端重要 性、现实紧迫性和深远历史意义，切实把思想和行动统一到省 委、市委的决策部署上来。 （一）深刻认识到，实施“百千万工程”是推动高质量发 展、破解城乡区域发展不平衡的“关键一招”。高质量发展是 全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我区发展不 平衡不充分的问题依然突出，城乡差距、区域差距仍然是制约 高质量发展的突出短板。城市与乡村之间、不同镇街之间在基 础设施、公共服务、产业发展、居民收入等方面还存在明显差 距。“百千万工程”的核心要义，就是要以县域为载体，以镇 域为节点，以乡村为基点，通过做强县域产业、做优城镇功 能、做美乡村环境，推动发展要素、各类服务、现代生活向县 镇村延伸覆盖，从根本上扭转城乡区域发展失衡的局面，为高 质量发展开辟新空间、注入新动能。这绝不是对过去工作的简 单重复，而是发展理念、发展思路、发展方式的一场深刻变 革。我们必须跳出“就三农抓三农”、“就城镇抓城镇”的思 维定式，树立城乡一盘棋的理念，把县镇村发展的短板转化为 高质量发展的“潜力板”，在协调发展中拓展空间，在加强薄 弱领域中增强后劲，推动我区发展不断朝着更高质量、更有效 率、更加公平、更可持续、更为安全的方向前进。 （二）深刻认识到，实施“百千万工程”是全面推进乡村振 兴、加快农业农村现代化的“战略路径”。民族要复兴，乡村 必振兴。没有农业农村的现代化，就没有整个国家的现代 化。“百千万工程”将县、镇、村作为一个整体来谋划，抓住 了乡村振兴的“牛鼻子”。它要求我们统筹推进产业振兴、人 才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，这“五个振兴”相 互关联、相辅相成，共同构成了乡村振兴的完整图谱。通过实 施“百千万工程”，能够有效整合资源力量，系统破解乡村产 业发展不足、基础设施滞后、公共服务薄弱、人居环境不优、 治理效能不高等突出问题，推动农业全面升级、农村全面进 步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。我们必须 将“百千万工程”作为新时代做好“三农”工作的总抓手，以 工程的实施带动乡村振兴各项任务落地落实，努力绘就宜居宜 业和美乡村新画卷，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有 吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 （三）深刻认识到，实施“百千万工程”是践行以人民为中 心发展思想、促进共同富裕的“民生工程”。我们一切工作的 出发点和落脚点，都是为了不断实现人民对美好生活的向 往。“百千万工程”直接关系着最广大县镇村居民的生产生 活，是实实在在的民心工程、民生工程。工程实施的成效，最 终要体现在城乡居民收入差距的持续缩小上，体现在教育、医 疗、养老、文化等公共服务更加普惠可及上，体现在人居环境 更加优美宜居上，体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感 更加充实、更有保障、更可持续上。通过这项工程，我们要让 发展成果更多更公平惠及全体人民，特别是要让广大农民在现 代化进程中不掉队、赶上来，扎实推动共同富裕取得更为明显 的实质性进展。因此，我们必须始终坚持人民至上，把为民造 福作为最大政绩，在推进“百千万工程”中，时刻关注群众需 求，积极回应群众关切，用心用情用力解决好群众急难愁盼问 题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，不断夯实党 执政的群众基础。 （四）深刻认识到，实施“百千万工程”是我们服务全省全 市大局、展现担当作为的“政治责任”。“百千万工程”是省 委作出的重大战略部署，是全省上下必须完成好的政治任务。 区作为市的重要组成部分，我们的工作成效如何，直接关系到 全市乃至全省工作大局。我们必须自觉把的发展放到全省全 市“一盘棋”中去谋划和推进，坚决扛起政治责任，主动担当 作为。要深刻认识到，抓好“百千万工程”，不仅是我们自身 发展的内在需要，更是我们服务全省战略、为在推进中国式现 代化建设中走在前列贡献力量的必然要求。我们必须以“走在 前列”的担当和“干在实处”的作风，勇于探索，大胆实 践，努力在产业发展、城乡融合、基层治理、生态建设等方面 创造更多可复制、可推广的“经验”，打造具有特色的示范样 板，努力在全省“百千万工程”的壮阔实践中走在前、作示 范，不辜负省委、市委的期望和全区人民的重托。 二、聚焦重点任务，精准靶向发力，推动“百千万工程”各 项部署落地落实、见行见效 “百千万工程”涉及面广、系统性强，不能“眉毛胡子一把 抓”，必须坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦关键领 域和重点环节，集中力量攻坚突破，以重点突破带动整体提 升。结合我区实际，下一阶段要重点在以下