在 2026 年全区网格化工作推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全区网格化工作推进会，主要目的是深入学习 贯彻中央及省市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设 的最新指示精神，全面复盘总结今年以来的工作，以最坚决的态 度、最有力度的举措，对当前存在的突出问题进行一次彻底的“把 脉会诊”，并对下一阶段全区网格化服务管理工作进行再动员、 再部署、再落实。刚才，区委社会工作部的同志通报了近期工作 情况，严肃指出了省、区两级暗访督查发现的问题，数据翔实、 问题精准，令人警醒，希望大家务必高度重视，深刻反思，抓好 整改。下面，我讲三点意见。 一、正视成绩与问题，清醒认识当前网格化工作的复杂性与 紧迫性 自网格化服务管理工作全面推开以来，全区上下投入了大量 精力，基本实现了组织体系、人员队伍、信息平台和运行机制的 全覆盖，在服务群众、化解矛盾、维护稳定等方面发挥了积极作 用，取得了一定成效。尤其是在一线工作的广大网格员，不辞辛 劳、走街串巷，为守护一方平安、服务千家万户付出了艰辛努力。 这些成绩，我们必须充分肯定。 但是，我们更要清醒地看到，成绩背后潜藏着不容忽视的风 险，发展之中交织着亟待破解的难题。对照“打通基层治理‘最后 一公里’、服务群众‘零距离’”的根本要求，对照建设现代化*首善 之区的战略目标，我们的网格化工作还存在明显差距。从刚才的 通报和日常掌握的情况看，一些深层次、根源性的问题已经开始 显现，突出表现在以下四个方面： （一）思想认识的偏差导致了“形式主义”的抬头。当前， 部分单位和干部对网格化工作的理解依然停留在表面，简单地将 其视为一项技术性、事务性的任务，甚至是一种应付上级检查的 “工具”。这种认识偏差，直接导致了“人在格中走、事在网中漏” 的形式主义倾向。有的网格员，每天忙于 APP 打卡签到、填写 各类报表，却对网格内的真实情况“一问三不知”；有的镇街，过 于关注事件上报数量、巡查里程等表面数据，而忽视了问题的实 际解决率和群众的真实满意度；还有的部门，将网格当成转移责 任、下派任务的“筐”，什么都往里装，导致网格员不堪重负，工 作流于形式。这些现象的本质，是政绩观的错位和工作作风的漂 浮，是网格化工作从“有形覆盖”走向“有效治理”的最大思想障碍。 （二）数据质量的短板制约了“精准治理”的实现。数据是 网格化工作的生命线，是实现精准治理的基础。然而，我们当前 的数据“底座”还很不牢固。根据区网格服务中心的数据复盘，2026 年第一季度，全区网格基础信息数据动态更新率低于 85%，部分 网格的“人、房、企、事”等核心信息，依然是数月前甚至一年前 的“静态存照”，鲜活度、准确性严重不足。更严重的是部门之间 的“数据壁垒”和“信息孤岛”问题。公安的人口数据、住建的房产 数据、市监的市场主体数据、民政的特殊人群数据，依然在各 自的系统里“沉睡”，未能与网格化平台实现有效对接和实时共 享。这种状况导致网格员需要多头采集、重复录入，基层耗费大 量行政成本，却始终无法形成一份全面、精准、动态的“治理地 图”，智慧治理、精准施策也就无从谈起。 （三）流程闭环的松懈削弱了“问题解决”的效能。网格化 治理的核心价值，在于构建一个“发现—上报—派遣—处置—反 馈—核查”的完整闭环。然而，我们的闭环机制还存在明显的“断 点”和“漏点”。这组数据背后反映出的问题是，大量的事件仅仅 是程序上“已办结”，实际上问题并未根除，群众并未满意。有的 事件，处置部门只是简单回复“已处理”，却缺少现场核查和结果 反馈；有的跨部门复杂事件，在派遣环节就相互推诿、层层流转， 贻误了最佳处置时机。这种“只管一半”的伪闭环，严重损害了网 格化工作的公信力，也违背了我们为民服务的初心。 （四）队伍建设的滞后影响了“内生动力”的激发。网格员 是基层治理的基石，是联系服务群众的“神经末梢”。但当前，我 们的网格员队伍面临着“留人难、干事难”的普遍困境。究其原因， 一方面是权责利不相统一。网格员承担着信息采集、政策宣传、 矛盾调解、安全巡查等数十项职责，可谓“上面千条线，下面一 根针”，但其身份定位、薪酬待遇和职业发展空间却与其承担的 重任不相匹配。另一方面是激励保障机制不健全。现行的考核体 系，简单量化有余、精准评价不足；激励手段，精神鼓励多、物 质奖励少；职业关怀，口头重视多、实际举措少。这导致部分网 格员缺乏归属感和职业荣誉感，工作积极性、主动性难以持续， 队伍的专业化、职业化水平也亟待提升。 同志们，以上四个方面的问题，相互关联、互为因果，已经 成为制约我区网格化工作向纵深发展的瓶颈。我们必须拿出壮士 断腕的勇气，以刮骨疗毒的决心，彻底加以解决。 二、深化战略性认识，准确把握新时代网格化治理的核心要 义 要解决问题，首先要从思想根源上找答案。我们必须跳出“就 网格抓网格”的狭隘思维，站在全局和战略的高度，深刻理解和 把握网格化治理的核心要义。 （一）网格化本质上是巩固党的执政根基的“政治工程”。 网格虽小，连着千家万户，关系着民心向背。做好网格化工作， 绝不仅仅是完成一项业务，其根本目的在于把党的领导贯穿到基 层治理的“最后一公里”。每一个网格，都应成为党组织联系群众、 服务群众、凝聚群众的坚强阵地。要通过网格，第一时间把党的 声音传递下去，把群众的诉求反映上来，把各类矛盾风险化解在 萌芽状态，不断增强人民群众对党的信赖和拥护，厚植党的执政 基础。 （二）网格化本质上是提升社会治理效能的“系统工程”。 现代社会治理的复杂性，决定了任何一个部门都无法“包打天 下”。网格化提供了一个破解