在环境污染防治攻坚战动员大会上的讲话稿 同志们： 今天，我们在这里召开全市环境污染防治攻坚战动员大会， 主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，回顾总结“十 四五”以来我市生态环境保护工作，分析当前面临的严峻形势， 动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、压实责任、合力攻坚， 以决战决胜的姿态，坚决打赢新阶段的环境污染防治攻坚战，为 加快建设天蓝、地绿、水清的美丽 XX 奠定坚实基础。 下面，我讲三个方面的意见。 一、认清严峻形势，切实增强打好环境污染防治攻坚战的责 任感和紧迫感 生态兴则文明兴，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治 问题，也是关系民生的重大社会问题。自“十四五”规划实施以来， 在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，我市 生态环境质量持续改善，污染防治攻坚取得了阶段性成效。我们 欣喜地看到，蓝天白云的天数在增多，河流水质在变好，城乡人 居环境在提升。这些成绩的取得，凝聚了全市广大干部群众的心 血和汗水，值得我们充分肯定。 然而，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市生 态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，新老 环境问题交织叠加，治理的难度越来越大，治理的边际成本越来 越高，生态环境质量从量变到质变的“拐点”尚未真正到来。当前， 我们正处在污染防治攻坚的相持期、关键期和窗口期，稍有松懈 就可能出现反弹，甚至前功尽弃。 从当前监测数据看，形势不容乐观。今天是 2026 年 4 月 XX 日，根据今年第一季度的监测报告，我市环境质量改善的成效并 不稳固。在空气质量方面，PM2.5 平均浓度虽同比略有下降，但 与年度考核目标仍有差距，特别是春季臭氧污染问题抬头，与 PM2.5 形成复合污染的态势愈发明显，全市空气质量优良天数比 例为 XX%，距离省定考核目标 XX%尚有不小差距。在水环境方 面，全市主要河流国考、省考断面水质达标率为 XX%，但部分 支流、城乡结合部水体以及农村黑臭水体问题依然突出，水环境 风险不容忽视。在土壤环境方面，部分历史遗留工业场地的土壤 污染风险管控压力巨大，农业面源污染对土壤和地下水的潜在威 胁持续存在，底泥重金属污染问题在部分区域已有显现。 从深层原因看，挑战依然艰巨。一方面，我市产业结构偏重、 能源结构偏煤、交通运输结构偏公路的格局尚未根本扭转，污染 物排放总量依然处于高位，这是制约我市环境质量持续改善的根 本性因素。另一方面，部分企业主体责任落实不到位，偷排漏排、 超标排放现象屡禁不止；一些部门监管存在短板，精准执法、智 慧监管能力有待提升；少数干部思想认识存在偏差，对绿色发展 理念理解不深、执行不力，甚至存在“环保一阵风”的错误思想。 这些问题，警示我们，污染防治攻坚战是一场持久战，更是一 场攻坚战，绝不能有任何歇歇脚、松口气的想法。 党中央、国务院高度重视生态文明建设，印发了《关于深入 打好污染防治攻坚战的意见》，明确了新阶段污染防治的目标任 务和战略举措，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。省委、 省政府也对污染防治工作提出了明确要求和具体目标。我们必须 站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识打好污染防治攻坚战的极 端重要性，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以 “等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚 决扛起生态文明建设的政治责任，以实际行动守护好 XX 的绿水 青山。 二、聚焦关键领域，以超常举措坚决打赢污染防治标志性战 役 深入打好污染防治攻坚战，必须坚持目标导向和问题导向， 突出精准治污、科学治污、依法治污。我们要紧紧围绕影响人民 群众生产生活的突出环境问题，集中力量，尽锐出战，坚决打好 蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保到 2026 年底，全市生态环 境质量实现根本性好转。 第一，以 PM2.5 和臭氧协同控制为主线，深入打好蓝天保 卫战 空气质量直接关系到人民群众的幸福感和获得感，是污染防 治攻坚战的重中之重。我们必须拿出更硬的措施、更严的标准， 推动空气质量持续改善。 **一要狠抓工业源头治理。**全面推进钢铁、水泥、焦化等 重点行业超低排放改造和深度治理，大力推广应用工业烟气多污 染物协同深度治理等先进技术。加快“散乱污”企业动态清零，严 防死灰复燃。强化挥发性有机物全过程、全链条治理，确保稳定 达标排放。 **二要强化移动源污染管控。**加快推进中重型货车淘汰更 新和新能源替代，优化调整货物运输结构，大力发展公铁、公水 联运。加强非道路移动机械的编码登记和监督管理，严厉打击生 产、销售、使用不合格油品行为。 **三要深化面源综合整治。**严格落实施工工地“六个百分 百”要求，加强道路扬尘和裸露地块精细化管控。全面禁止秸秆 露天焚烧，推进秸秆综合利用。加强餐饮油烟污染治理，确保油 烟净化设施正常运行。 **四要构建联防联控应对体系。**依托大数据和人工智能技 术，建设现代化监测体系，建立大气重污染成因定量化、精细化 解析技术方法，提升重污染天气预测预警和应急响应能力，做到 科学应对、精准施策。 第二，以水环境质量持续改善为核心，深入打好碧水保卫战 水是生命之源、生产之要、生态之基。