专题党课：锲而不舍推进作 风建设，坚决纠治四风问题 同志们： 今天我们举办这场深化作风建设专题党课，主要任务是深入 学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，特别是关于 坚决纠治“四风”问题的重要指示要求，进一步统一思想、提 高认识、查摆问题、明确方向，推动全市作风建设不断向纵深 发展，为“十五五”开好局起好步营造风清气正的政治生态和 干事创业的良好环境。 2026年1月20日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习 贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上强调，“作 风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。要把落实纪律规定 精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，常抓不懈、久久为 功”。今年2月，总书记在2026年春季学期中央党校中青年干部 培训班开班之际进一步要求，“年轻干部要时刻绷紧纪律规矩 这根弦，守住拒腐防变防线，带头弘扬优良作 风”。2026年4月28日，中共中央政治局会议专门研究部署了整 治形式主义为基层减负工作，强调要“让基层干部能够轻装上 阵、集中精力抓落实”，释放了持续深化作风建设的强烈信 号。2026年《政府工作报告》明确要求，“锲而不舍落实中央 八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义”。4月初，市委 按照中央和省委部署要求，在全市党员干部中部署开展学习教 育，这是当前和今后一个时期全市党员干部接受思想淬炼、强 化作风建设的一次集中行动和深度检视。 从我市情况看，近年来，市委坚持把作风建设摆在突出位置 来抓，取得积极成效。“四风”问题面上得到有效遏制，党风 政风持续好转，带动社风民风向上向善。但也要清醒认识 到，作风问题具有顽固性和反复性，树倒根存、隐形变异的问 题不容忽视。从近期纪检监察机关监督检查和巡察反馈的情况 看，一些问题仍然较为突出。一是形式主义、官僚主义问题依 然存在，“文山会海”反弹回潮的压力不小，一些单位以文件 落实文件、以会议落实会议的现象没有得到根本杜绝。二是调 查研究不够深入扎实，“走秀式”“盆景式”调研仍有发 生，一些干部下去调研只看“门面”和“窗口”，不看“后 院”和“角落”。三是服务企业和群众不够用心，有的干部对 群众诉求推诿扯皮、敷衍应付，“门好进、脸好看、事难 办”的问题仍然存在。四是享乐主义和奢靡之风隐形变异，个 别干部违规吃喝由明转暗、转入地下，违规收受礼品礼金手段 更加隐蔽。五是一些干部担当精神不足，“躺平”心态、“佛 系”思想有所滋长，为了不出事宁可不干事。这些问题警示我 们，作风建设永远在路上，绝不能有松劲歇脚的想法，必须持 续用力、久久为功。下面，我围绕三个方面与大家作交流。 一、学深悟透习近平总书记关于作风建设的重要论述，筑牢 持久作战的思想根基 作风建设是党的建设的永恒课题。习近平总书记围绕作风建 设发表了一系列重要论述，深刻回答了新时代为什么抓作风、 抓什么作风、怎样抓作风等重大理论和实践问题。全市广大党 员干部要在学深悟透上下功夫，准确把握其核心要义和精神实 质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。 （一）深刻认识纪律规定是长期有效的铁规矩硬杠杠，在坚 定自觉中增强贯彻落实的政治定力。习近平总书记反复告诫全 党，“作风建设永远在路上”“制定实施纪律规定，是我们党 在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功”。以习 近平同志为核心的党中央以踏石留印、抓铁有痕的决心和韧 劲，从一餐饭、一顿酒、一张卡抓起，持续正风肃纪，刹住了 一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽 瘴痼疾，党风政风和社会风气为之一新。为什么中央如此高度 重视作风建设？从政治逻辑看，党的作风就是党的形象，关系 人心向背，关系党的生死存亡。人民群众正是从党员干部的一 言一行中认识党、评价党。如果作风出了问题，就会破坏党同 人民群众的血肉联系，动摇党的执政根基。从历史规律看，古 今中外，因作风败坏而失去民心、丢掉政权的例子比比皆是。 从现实挑战看，作风问题具有极强的顽固性和反复性，抓一抓 有好转，松一松就反弹，甚至可能变本加厉。全市广大党员干 部要深刻认识到，贯彻落实中央八项规定精神不是一阵风，而 是一场持久战；不是权宜之计，而是长远之策。要始终保持政 治定力和清醒头脑，对作风问题的长期性复杂性反复性有充分 估计，做好打持久战攻坚战的思想准备。 （二）准确把握新时代作风建设的重点任务和实践要求，在 对标对表中找准努力方向和着力点。习近平总书记深刻指 出，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格 格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”。总书记明确要 求，要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任 务，大力弘扬密切联系群众的优良作风，大兴调查研究之 风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风。这些重要论述为 我们指明了作风建设的重点方向。当前和今后一个时期，作风 建设的核心任务是纠治形式主义、官僚主义，重点要解决哪些 突出问题？一是在贯彻落实党中央决策部署方面，重点解决表 态多调门高、行动少落实差，搞“包装式”“洒水式”“一刀 切”式落实等问题。二是在服务群众方面，重点解决对群众急 难愁盼漠不关心、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。三是在调查研 究方面，重点解决走马观花、蜻蜓点水、坐在车里看、隔着玻 璃听等问题。四是在文风会风方面，重点解决文山会海反弹回 潮、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。五是在担当作 为方面，重点解决不愿担责、不敢碰硬、遇到矛盾绕道走、碰 到困难往后退等问题。全市广大党员干部要对照这些重点任务 逐一检查自己，看看在哪些方面做得比较好、哪些方面还存在 差距和不足，制定出可操作可检查可问效的整改措施，在真改 实改中不断提升作风建设的实际成效。 （三）清醒认识当前我市作风建设存在的突出问题，在保持 警醒中增强自我革命的勇气和决心。知不足才能进步，知问题 才能解决。从近期我市查处的一些典型问题和群众反映的情况 看，作风建设领域仍有一些顽瘴痼疾需要下大力气整治。在形 式主义方面，一些单位的会议文件数量不减反增，内容空泛、 可操作性不强；一些督查检查考核名目繁多、频率过高，基层 干部疲于应付、苦不堪言。在官僚主义方面，一些干部衙门作 风仍然存在，坐在办公室里多、深入一线少，看材料听汇报 多、亲自了解情况少。在担当精神方面，一些干部信奉“多一 事不如少一事”，怕出错、怕担责、怕碰硬，工作被动应付、 不敢创新突破。在廉洁自律方面，少数干部心存侥幸，违规吃 喝由明转暗，不吃公款吃老板、不进饭店进食堂。这些问题与 我们正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育的要求格 格不入，必须引起高度重视、深刻反思。全市广大党员干部要 以这次学习教育为契机，对照中央八项规定精神和党的纪律规 矩，认真查摆自身存在的作风问题，不以“习惯做法”为借 口，不以“人之常情”作辩解，刀刃向内深挖根源，真正受到 触动和警醒，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提 高。 二、聚焦突出问题精准整治，以钉钉子精神推动作风建设走 深走实 作风建设不能泛泛而谈、大而化之，必须聚焦突出问题、拿 出硬招实招。全市上下要以这次深入贯彻中央八项规定精神学 习教育为契机，在调查研究、文风会风、担当作为、服务群 众、廉洁自律、减负赋能等六个方面持续发力，推动作风建设 不断取得新的更大成效。 （一）大兴调查研究之风，在深入基层解难题中践行实事求 是的思想路线。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作 的基本功。习近平总书记强调，“调查研究是谋事之基、成事 之道”“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样离 不开调查研究”。当前，我市一些干部调查研究不够深入扎实 的问题比较突出。有的满足于“坐着小车转一转、隔着玻璃看 一看”，走马观花、蜻蜓点水；有的只去工作基础好的“示范 点”，不去问题多矛盾大的“角落”。调查研究搞不好，政策 制定就缺乏针对性，工作落实就容易“水土不服”。要着力改 进调研方式方法，不搞“大呼隆”、不走“规定路线”，多采 取“四不两直”方式，深入基层、直插一线、直奔现场，看真 实情况、听真实声音。领导干部每年要选定一两个事关本地区 本部门发展的重点难点问题进行蹲点调研，解剖麻雀、找准症 结、提出对策。对调研中发现的问题，要逐一建立台账，逐项 明确责任单位和完成时限，避免调研结束就束之高阁、文件落 定便无人问津。要在调研中多与群众面对面交流，虚心听取他 们的意见和诉求，让各项决策和工作更加贴近群众需求、更加 符合客观规律。 （二）大力改进文风会