在2026年全县上半年经济 运行调度推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开2026年全县上半年经济运行调度推进 会，主要任务是深入传达学习全省上半年经济运行调度推进会 议的精神，全面分析研判我县当前经济发展的态势，精准查找 存在的短板与问题，并对下一阶段的重点工作进行再动员、再 部署、再落实。今天的会议，既是一次“盘点会”，全面梳理 前期工作成效与不足；也是一次“加油会”，为冲刺上半年目 标鼓舞士气、增添动力；更是一次“冲刺会”，动员全县上下 以决战决胜的姿态，全力冲刺上半年，确保实现“双过半”目 标，为完成全年经济社会发展任务奠定坚实基础。 县领导同志，以及各乡镇、县直各单位的主要负责同志都参 加了今天的会议。大家都是全县经济社会发展的骨干力量，肩 负着推动*县高质量发展的重要使命。希望大家能够认真领会会 议精神，结合各自工作实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点 意见。 一、正视成绩与挑战，切实增强稳增长的责任感和紧迫感 今年以来，面对复杂严峻的外部环境和经济下行的压力，全 县上下认真贯彻落实党中央、省委、省政府和县委的决策部 署，坚持稳中求进工作总基调，主动作为、攻坚克难，全县经 济运行总体保持了平稳发展的态势。这些成绩的取得，是全县 广大干部群众共同努力、团结奋斗的结果，值得我们充分肯 定。 但是，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我 县经济运行中仍然存在不少亟待解决的突出矛盾和问题。从宏 观层面看，经济恢复的基础尚不牢固，一些指标增速不及预 期，与我们年初设定的“地区生产总值增长6.5%以上”的全年 目标相比，还存在一定的差距。从微观层面看，部分企业的生 产经营仍然面临困难，市场有效需求仍显不足，投资增长的后 劲有待加强，消费潜力的释放还不够充分。特别是对照省 里“把工作想在前、做在前”的要求，我们在经济运行的分析 研判、风险预警和政策储备方面，还存在一些薄弱环节。 时间不等人，机遇不等人。现在已经是5月上旬，距离上半 年结束只剩下不到两个月的时间。这五十多天，是决定我们能 否实现“双过半”目标的关键期、攻坚期和冲刺期。全县各级 各部门必须切实增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机 感、“坐不住”的责任感，把思想和行动迅速统一到今天的会 议精神上来，把智慧和力量凝聚到稳增长、促发展的各项任务 上来，以超常规的举措和过硬的作风，奋力夺取上半年经济工 作的全面胜利。 （一）辩证看待当前经济形势，做到心中有数、手中有 策。当前经济运行呈现“稳中有进、进中有忧”的态 势。“稳”体现在主要指标运行在合理区间，就业物价基本稳 定，社会大局保持和谐稳定。“进”体现在产业结构持续优 化，新动能加快培育，改革开放不断深化。“忧”体现在部分 指标增速回落，市场需求仍然偏弱，部分企业生产经营困难较 多，风险隐患不容忽视。我们要全面辩证地看待当前经济形 势，既要看到积极因素和有利条件，增强发展信心；又要正视 困难挑战和短板不足，保持清醒头脑。要善于在危机中育先 机、于变局中开新局，牢牢把握经济工作的主动权。 （二）深入分析短板弱项，做到精准发力、靶向施策。从主 要指标完成情况看，我县还存在几个突出短板。一是工业稳增 长基础不牢固，部分重点企业产能释放不足，原材料价格上涨 挤压利润空间。二是投资增长后劲有待加强，民间投资活力不 足，部分重点项目推进缓慢。三是消费潜力释放不充分，传统 消费增长乏力，新型消费培育不足。四是财政收支矛盾突 出，刚性支出增长较快，可用财力增长有限。五是要素保障存 在瓶颈，用地、用能、用工等制约因素增多。针对这些问 题，要逐项分析原因，制定精准有效的应对措施，做到对症下 药、有的放矢。 （三）科学预判发展走势，做到未雨绸缪、主动作为。从宏 观经济走势看，我国经济长期向好的基本面没有改变，中央陆 续出台一系列稳增长政策措施，政策效应正在逐步释放。从我 县自身看，一批重大项目陆续建成投产，为经济增长注入了新 动力；产业转型升级步伐加快，新质生产力正在形成；营商环 境持续改善，市场主体活力不断增强。我们要科学预判下半年 的发展走势，提前做好政策储备和项目谋划，抓住机遇、乘势 而上。同时也要充分估计面临的困难和挑战，做好应对各种复 杂局面的准备，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 （四）切实增强责任意识，做到时不我待、只争朝夕。完成 上半年目标任务，时间紧、任务重、压力大。现在距离上半年 结束只有不到两个月时间，每一天都很关键、每一天都不能浪 费。全县各级各部门要以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫 感，迅速进入冲刺状态，紧盯目标任务，倒排工期、挂图作 战，把各项工作往前赶、往实抓。主要负责同志要亲自抓、亲 自督，分管领导要具体抓、抓具体，一级带着一级干、一级做 给一级看。要坚决克服松松劲、歇歇脚的惰性思维，始终保持 昂扬向上的精神状态和攻坚克难的奋斗姿态。 二、聚焦重点与关键，全力以赴推动经济实现质的有效提升 和量的合理增长 完成上半年的目标任务，关键在于抓落实。我们要坚持问题 导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕各项重点工作，突出重 点，精准发力，确保各项措施落地生根、开花结果。 （一）千方百计扩大有效投资，筑牢经济发展的“压舱 石”。投资是拉动经济增长最直接、最有效的手段。我们必须 牢固树立“项目为王”的理念，全力以赴抓项目、促投资，稳 定投资的拉动效能。一是要强化重点项目要素保障。特别是对 于城市更新这类投资体量大、产业链条长、带动效应强的龙头 项目，必须给予最高优先级的支持。县发改、住建、自然资源 等部门要组建要素保障工作专班，实行“一个项目、一名领 导、一个专班、一抓到底”的工作机制，主动靠前服务，围绕 项目审批、土地供应、资金筹措等关键环节，逐一破解瓶颈制 约。要建立“要素跟着项目走”的动态调配机制，确保好钢用 在刀刃上。例如，对于正在规划的城南片区老旧小区改造项目 和县城中心商业街区升级项目，必须在6月前完成所有前期手 续，保障项目如期开工。二是要紧盯在建项目施工进度。时间 就是效益，进度就是形象。各项目责任单位和乡镇要严格落实 项目建设的月度调度和通报制度，倒排工期、挂图作战。我和 几位副县长将带队，对全县省市县三级重点项目进行一次全面 的实地督导，现场协调解决施工中遇到的困难和问题。要督促 施工单位在保证质量和安全的前提下，优化施工组织，加大人 力物力投入，形成更多实物工作量。特别是几条市政配套道路 工程，必须确保在雨季到来前完成主体工程。三是要抓好项目 入库纳统工作。项目干得好，也要报得好。统计部门要加强业 务指导，发改、经信、住建等行业主管部门要压实责任，确保 所有符合条件的项目，特别是新开工项目、产业项目，都能够 及时、准确、完整地纳入国家统计库，做到应统尽统、颗粒归 仓。这项工作直接关系到我们工作成效的客观体现，绝不能有 丝毫的疏忽和遗漏。四是要加大招商引资力度积蓄发展后劲。 要坚持“走出去”与“请进来”相结合，围绕我县主导产业和 特色产业，精准开展产业链招商、以商招商、乡情招商。要积 极参加各类经贸洽谈活动，主动对接长三角、珠三角等重点区 域的优质企业和项目资源。要优化招商服务，做好项目跟踪对 接，提高项目签约率、落地率、开工率。 （二）多措并举促进消费提质扩容，点燃内需增长的“主引 擎”。消费是经济增长的持久动力。我们要紧抓暑期旅游旺季 即将到来的有利时机，策划推出一系列高水平的文旅活动和消 费促进政策，持续释放我县的旅游消费潜力。一是要高水平办 好重大节庆活动。品牌节庆是吸引人流、汇聚商气的重要载 体。今年的第二届“村歌”大赛和第23届“*温泉嬉水节”，是 我们的两场重头戏。县文旅局要牵头抓总，会同相关部门，立 即完善并实施好活动总体方案。“村歌”大赛要突出群众性和 参与性，让它成为展示我县新农村建设风貌和农民精神风采的 响亮舞台。“*温泉嬉水节”则要继续在传承与创新上下功 夫，既要保留取圣水、民族歌舞巡游等传统仪式，也要融合电 音派对、水上运动、创意市集等时尚元素，打造一场全民参与