在 XX 市集中整治群众身边不正之风和腐败问 题暨化解历史矛盾工作调度会上的讲话 同志们： 今天，市委、市政府召开这次工作调度会，主要任务是深入 贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于 整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实中 央、自治区相关会议和工作部署，对全市集中整治群众身边不正 之风和腐败问题、化解历史矛盾两项重点工作进行再调度、再部 署、再推动。XX、XX、XX 同志分别通报了相关工作情况，民 政、水利、林业等部门和 XX 县、XX 县作了很好的发言，反映 了进展，也分析了问题，提出的措施很有针对性。 整治群众身边不正之风和腐败问题，是总书记亲自点题、亲 自部署的重大政治任务；全面化解历史遗留矛盾，是自治区党委 在今年“新春第一会”上吹响的攻坚号角。下面，我讲三点意见。 一、深化思想认识，以高度的政治自觉扛起时代重任 做好集中整治和化解历史矛盾工作，是检验各级干部政绩观、 能力作风的“试金石”，也是推动我市高质量发展、提升社会治 理能力的“必修课”。必须从全局和战略高度，深刻把握其极端 重要性和现实紧迫性。 首先，这是践行“两个维护”的政治要求 人民群众是党执政的根基，群众的呼声就是第一信号。总书 记反复强调，“必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，下大 决心、下大力气解决好群众反映强烈的突出问题”。群众身边的 不正之风和腐败问题，啃食的是群众的获得感，侵蚀的是党的执 政根基。历史矛盾久拖不决，伤害的是群众的感情，消耗的是政 府的公信力。抓好这两项工作，就是要把总书记的要求和党中央 的决策部署不折不扣地落到实处，用解决问题的实际成效，来印 证对党的绝对忠诚，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。 其次，这是推动高质量发展的内在需要 发展是解决一切问题的基础和关键。但一个地区如果营商环 境不清朗，社会矛盾频发，发展就无从谈起。腐败是经济社会健 康发展的最大毒瘤，历史矛盾则是影响社会和谐稳定的“绊脚 石”。一些历史遗留的房地产“烂尾楼”问题，不仅让购房群众 的安居梦破碎，也占压了大量的社会资金与土地资源。一些林权 “一地多证”的纠纷，导致宝贵的林业资源无法有效开发利用。 这些问题不解决，发展环境就难以优化，发展后劲就必然受阻。 只有拔除“病根”，清除“障碍”，才能为全市经济社会高质量发 展营造海晏河清、政通人和的良好环境。 再次，这是提升基层治理能力的现实路径 社会治理的重心在基层，难点也在基层。群众身边的不正之 风和腐败问题，大多发生在“最后一公里”；历史矛盾的源头， 也多在基层。这两项工作，直面基层治理中最硬的“骨头”、最 烫的“山芋”。通过集中整治，能够有效净化基层政治生态，倒 逼基层干部转变作风、廉洁用权。通过化解历史积案，能够有 效修复社会关系，重塑基层组织的公信力和凝聚力，推动治理模 式从“被动响应”向“主动治理”转变。可以说，抓好这两项工 作，就是抓住了提升基层治理体系和治理能力现代化水平的“牛 鼻子”。 二、坚持问题导向，以决战决胜的姿态打好攻坚硬仗 当前，两项工作已经进入攻坚期和深水区。全市各级各部门 必须摒弃“缓一缓、歇一歇”的消极思想，坚决克服不会站在群 众立场想问题、不会统筹各方力量解难题、一抓到底韧劲不足等 不良现象，拿出硬招数，强化攻坚态势，全力打好这场攻坚战。 （一）聚焦重点领域，纵深推进群众身边不正之风和腐败问 题集中整治 这项工作必须坚持严的基调不动摇，以零容忍态度清除害群 之马。要严格落实听取汇报、领办包抓、调研督导“三项机制”， 清单化、项目化推进各项任务。特别是要抓好“4+3+10”专项整 治工作体系的落实，这个体系是上级部署的系统性打法，必须深 刻领会、精准执行。 突出整治重点。要紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安 全生产、食品药品安全等重点民生领域，以及工程建设、公共资 源交易等腐败问题易发多发的行业，持续深化整改整治。要对农 村集体“三资”管理、医保基金使用、高标准农田建设等全国性、 全区性整治项目常抓不懈，巩固深化“校园餐”、殡葬领域腐败 等专项行动成果。纪检监察机关要发挥“探头”作用，加大监督 执纪问责力度，对发现的蝇贪蚁腐要深挖彻查、绝不姑息。 强化案件查办。案件查办是最有力、最直接的震慑。要集中 优势力量，攻坚突破一批有影响、有分量的案件，形成强大声势。 对于群众信访举报、巡视巡察移交、监督检查发现的问题线索， 要建立专门台账，优先处置，快查快办。要坚持“办案、整治、 办实事”一体推进，既要严肃查处典型案件背后的人和事，更要 深入分析案件暴露出的制度漏洞和监管短板，通过制发纪检监察 建议书等方式，推动相关单位举一反三、建章立制，做实查办案 件“后半篇文章”。 办好民生实事。整治腐败问题的最终目的，是维护和发展好 人民群众的根本利益。要将集中整治与保障改善民生紧密结合起 来。根据计划，我市 2026 年围绕城市更新、医疗、教育、养老 等领