在 2026 年全区道路交通安全专题会议上的讲 话 同志们： 今天我们召开全区道路交通安全专题会议，主要任务是深入 贯彻落实“人民至上、生命至上”的发展理念，全面分析当前我 区道路交通安全面临的严峻形势，深刻剖析事故背后的根源性问 题，并对下一阶段的交通安全整治攻坚工作进行再动员、再部署、 再落实。刚才，相关部门通报了 2025 年以来全区发生的道路交 通事故情况，进行了一次全面的分析。这些冰冷的数字、一幕幕 惨痛的教训，触目惊心，发人深省，充分暴露了我们在道路交通 安全管理工作中仍然存在诸多不容忽视的短板和漏洞。 道路交通安全，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社 会发展大局，事关社会和谐稳定。这既是一项重大的民生工程， 也是一项严肃的政治任务。全区上下必须以高度的政治自觉和强 烈的责任担当，将思想和行动统一到今天的会议精神上来，以最 坚决的态度、最严密的措施、最扎实的作风，全力以赴打好这场 交通安全整治攻坚战，坚决遏制事故多发频发势头，切实守护好 人民群众的平安出行之路。下面，我讲三点意见。 一、正视严峻形势，深刻吸取教训，必须以最高站位认识交 通安全工作的极端重要性 安全是发展的底线，生命是无价的财富。近年来，我们为 改善交通安全状况做了大量工作，取得了一定成效。但必须清醒 地看到，当前我区的道路交通安全形势依然不容乐观，基础依然 薄弱，风险隐患交织叠加，稍有松懈就可能反弹，甚至出现更为 严重的后果。 从刚才通报的情况看，形势的严峻性体现在多个方面。一是 在事故总量上，2025 年全年，我区共发生各类道路交通事故数 量、死亡人数、受伤人数同比均有上升，增幅分别为*%和*%。 进入 2026 年第一季度，这一趋势未能得到有效扭转，事故起数 和死亡人数与去年同期相比，仍然处于高位运行状态。这警示我 们，事故防范的压力不减反增。二是在事故形态上，涉及摩托车、 电动自行车的交通事故占比居高不下，据不完全统计，相关事故 占总数的*%以上，成为威胁群众生命安全的主要风险源。同时， 涉及老年人、学生的交通事故时有发生，暴露出我们在对重点群 体的交通安全守护上存在明显不足。三是在事故分布上，城乡接 合部、国省道穿村过镇路段、农村地区道路以及城区部分交通流 量大的路口，已成为事故多发的“重灾区”。这些问题充分说明， 我们的工作还没有完全跟上形势的变化，管理措施还不够精准有 力。 面对这一系列问题，我们不能仅仅停留在分析客观因素，更 要从主观上、从工作中找原因、查症结。全区各级各部门必须主 动对号入座，进行一次深刻的反思。一要反思思想认识是否真正 到位。是否存在麻痹思想和侥幸心理，认为交通事故是难以避免 的“概率事件”，在工作部署上满足于“开会发文”，在行动落实 上习惯于“雨过地皮湿”，缺乏“时时放心不下”的责任感和紧 迫感。二要反思源头治理是否坚决有力。在“人、车、路、企” 等关键环节的管理上，是否存在短板。例如，对驾驶员的培训和 监管是否流于形式？对车辆非法改装、违规销售的打击是否形成 高压态势？对道路安全隐患的排查整改是否彻底闭环？对运输 企业的主体责任是否压紧压实？三要反思路面管控是否存在盲 区。执法力量的部署是否科学，勤务模式是否适应交通流量的潮 汐变化？对重点时段、重点路段、重点违法行为的管控是否实现 了全覆盖、零容忍？四要反思协同共治是否形成合力。公安、交 通、城管、应急、市监、教育等部门之间，是否存在数据壁垒和 职能分割问题？“九龙治水”的局面是否得到根本改变？联合执 法、信息共享、齐抓共管的机制是否真正顺畅高效？五要反思宣 传教育是否精准有效。交通安全宣传是否还停留在拉横幅、发传 单的传统模式，内容是否贴近群众、贴近生活，方式是否新颖、 易于接受？是否针对老年人、农村群众等重点群体开展了“滴灌 式”的精准宣传？ 这些问题，每一个都直指我们工作的要害。全区上下必须把 这些血的教训刻在心上，把责任扛在肩上，把交通安全工作摆在 更加突出的位置，以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心，彻底加 以整改，切实扛牢道路交通安全的政治责任。 二、聚焦关键环节，突出综合施策，坚决打好交通安全整 治攻坚战 道路交通安全是一项复杂的系统工程，必须坚持源头治理、 系统治理、综合治理、依法治理。要紧紧围绕“人、车、路、企” 四大核心要素，实施全链条、全方位、全过程的精准管控，下大 力气消除存量风险、遏制增量风险。 （一）从严从实管好“人”这个核心因素。交通事故的发生， *%以上与人的不安全行为有关。管住了人，就抓住了交通安全 管理的“牛鼻子”。一要抓住重点驾驶人群体。要对“两客一危 一货”、网约车、外卖快递等重点行业驾驶员，建立健全背景审 查、岗前培训、定期考核和动态监管机制。要加强对新手驾驶员、 老年驾驶员的管理和服务，探索更加人性化、科学化的监管方式。 二要严管高风险交通参与者。要高度关注老年人、学生、农村群 众等交通安全意识相对薄弱的群体。公安、教育、民政、乡镇 （街道）要协同发力，通过“进社区、进农村、进家庭、进学校” 等方式，开展场景式、体验式安全教育，用身边事教育身边人， 切实提升其自我保护能力。三要强化全民交通安全教育。要创新 宣传方式，充分运用新媒体平台，制作传播群众喜闻乐见的宣传 产品，将交通安全知识融入日常生活。要持续曝光典型违法和事 故案例，形成强大震慑，推动“遵守交规、文明出行”成为全社 会的思想自觉和行动自觉。 （二）从严从实控好“车”这个直接载体。车辆的安全状况 直接关系到行车安全，必须从生产、销售、使用、报废等全生命 周期加强监管。一要严打非法改装和违规销售。市场监管、公安、 交通等部门要开展联合执法，对车辆维修点、销售点进行拉网式 排查，坚决查处“大吨小标”、非法改装、销售不合格车辆等违 法行为，深挖背后的利益链条，从源头斩断非法