在 2026 年全市安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是深入学 习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精 神，全面落实党中央、国务院及省委、省政府各项决策部署，总 结前期工作成效，深刻剖析当前安全生产面临的形势与问题，安 排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、压实责任、强化举 措，坚决守住安全生产底线，全力维护人民群众生命财产安全和 全市经济社会发展大局稳定。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻把握安全生产工作的极端重要性 安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是不可逾 越的红线、必须坚守的底线。党的十八大以来，以习近平同志为 核心的党中央高度重视安全生产工作，反复强调“人民至上、生 命至上”，明确要求统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任 感抓好安全生产各项工作，为我们做好新时代安全生产工作提供 了根本遵循、注入了强大动力。 当前，我市正处于高质量发展的关键阶段，项目建设提速、 产业升级加快、城市功能完善，各类生产经营活动日趋活跃，安 全生产风险点、隐患点呈现出量大、面广、交织叠加的特点，防 范化解安全风险的任务愈发艰巨。从近期全国、全省发生的安全 生产事故来看，每一起事故都代价惨重、教训深刻，暴露出安全 发展理念不牢、责任落实不到位、隐患排查不彻底、监管执法 不严格等一系列问题，也为我们再次敲响了警钟。 全市各级各部门、各生产经营单位要深刻认识到，安全生产 不是选择题，而是必答题；不是软任务，而是硬责任。要始终站 在政治和全局的高度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决 做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央、省、市关于安 全生产的工作部署上来，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理、松劲心 态，坚决克服“重发展、轻安全，重效益、轻管理”的错误倾向， 始终把人民群众生命安全放在首位，把安全生产工作摆在突出位 置，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的作风，筑牢安全 生产坚固防线，为全市经济社会高质量发展保驾护航。 二、客观总结成绩，清醒正视当前安全生产存在的突出问题 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下齐心协 力、真抓实干，严格落实安全生产各项责任，深入开展重点行业 领域专项整治，持续强化安全监管执法和应急保障能力建设，全 市安全生产形势总体保持平稳，事故起数、伤亡人数持续下降， 未发生重特大安全生产事故，为全市经济社会平稳运行提供了有 力的安全保障。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我市安全生 产工作仍存在诸多短板和薄弱环节，安全生产形势依然严峻复杂， 容不得半点松懈和大意。一是安全发展理念树得不牢。部分地方 和部门对安全生产工作重视不够，存在“说起来重要、做起来次 要、忙起来不要”的现象，研究部署安全生产工作流于形式，督 促落实浮于表面，安全责任层层递减、层层弱化。二是隐患排 查整治不够彻底。一些行业领域隐患排查不全面、不深入、不细 致，存在走过场、搞形式的问题，对潜在性、深层次隐患排查不 到位；部分隐患整改不及时、不彻底，整改流于表面，屡改屡犯、 反复反弹，重大风险隐患未能得到有效管控。三是企业主体责任 落实缺位。部分生产经营单位重生产、轻安全，安全投入不足、 安全管理松散、员工培训流于形式，安全制度形同虚设，违规操 作、冒险作业等现象依然存在，企业自我防范、自我整改的内生 动力严重不足。四是行业监管存在短板盲区。部分行业领域监管 责任不清晰、监管力量薄弱，监管执法不够严格，存在“宽松软” 现象，对新业态、新领域安全监管经验不足、措施不力，监管盲 区和漏洞依然存在。五是基层基础工作较为薄弱。基层安全监管 队伍专业能力不足，应急救援体系不够完善，群众安全防范意识 和自救互救能力有待提升，安全生产宣传教育的针对性、实效性 有待进一步增强。 这些问题，是制约我市安全生产工作提质增效的关键症结， 也是引发安全事故的重大隐患。全市各级各部门必须高度警醒、 深刻反思，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，拿出刀 刃向内的勇气，采取务实管用的举措，切实把各类风险隐患化解 在萌芽之时、成灾之前，坚决防范各类安全生产事故发生。 三、聚焦重点攻坚，全力推动安全生产工作提质增效 安全生产工作，关键在落实、核心在攻坚。下一阶段，全市 上下要聚焦重点领域、关键环节，精准发力、综合施策，全面提 升安全生产治理能力和治理水平，坚决守住不发生重特大事故的 底线。 （一）深化重点行业领域专项整治，全面消除安全隐患 坚持问题导向，紧盯高危行业、重点场所、关键环节，持续 深入开展安全生产隐患大排查、大整治，做到全覆盖、无死角、 零容忍。一是抓实危化品安全整治。严格落实危化品生产、储存、 运输、使用、废弃等全流程安全监管，深化风险分级管控和隐患 排查治理，严厉打击违法违规生产经营行为，坚决防范危化品泄 漏、爆炸等事故发生。二是抓实建筑施工安全整治。重点排查整 治深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大工程安全隐 患，规范施工现场安全管理，严查无资质施工、违法分包转包、 违规操作等行为，强化施工人员安全培训和现场防护。三是抓实 交通运输安全整治。聚焦道路、水上交通等重点领域，严查超速 超载、疲劳驾驶、非法营运、船舶违规航行等违法行为，加强重 点路段、重点时段、重点车辆管控，完善道路安全防护设施，提 升交通出行安全保障水平。四是抓实消防安全整治。聚焦