在 XX 市生态环境保护委员会 2026 年第一次 （扩大）会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开市生态环境保护委员会 2026年第一 次（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思 想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保 护的最新决策部署，总结过去一年的工作，分析当前生态文明 建设面临的新形势、新挑战，安排部署今年的重点任务，动员 全市上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以高标准、 更严要求、更实举措，坚决打好污染防治攻坚战，奋力谱写新 时代美丽 XX建设新篇章。 刚才，市生态环境局的同志通报了当前全市生态环境保护 工作的总体情况，相关县区和部门也作了发言。总的来看，过 去一年，全市生态环境保护工作取得了新的积极进展，成绩值 得肯定。但同时，我们必须清醒地认识到，当前我市生态环境 质量持续改善的基础尚不稳固，面临的结构性、根源性、趋势 性压力尚未根本缓解，生态文明建设依然任重道远。下面，我 讲几点意见。 一、肯定成绩、正视差距，切实增强做好生态环境保护工 作的责任感和紧迫感 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。近年 来，市委、市政府始终把生态环境保护摆在全局工作的突出位 置，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以壮士断腕 的决心和勇气，以前所未有的力度推进污染治理和生态修复， 全市生态环境质量实现了持续稳定向好。 回顾过去的一年和“十四五”以来的奋斗历程，我们欣慰 地看到，XX的天更蓝了，山更绿了，水更清了。全市的“蓝天 保卫战”成果持续巩固，市区空气质量优良天数连续多年稳定 在 320天以上，2025年全年优良天数比例达到了 96.6%， PM2.5累计平均浓度等关键指标持续下降，人民群众的蓝天幸 福感显著增强。“碧水保卫战”取得关键性进展，黄河 XX段干 流水质连续多年稳定达到Ⅱ类优良标准，县级及以上城市集中 式饮用水水源地水质达标率始终保持 100%，工业用水重复利用 率稳步提升，水生态环境质量稳固向好。“净土保卫战”扎实 推进，重点建设用地安全利用得到有效保障，受污染耕地安全 利用率稳步提高，农业面源污染和土壤风险得到有效管控，土 壤环境质量总体保持稳定。同时，我们统筹推进山水林田湖草 沙一体化保护和系统治理，生态系统质量和稳定性不断提升， 为全市经济社会高质量发展奠定了坚实的绿色基础。这些成绩 的取得，是全市上下深入践行习近平生态文明思想的结果，是 各级各部门、各条战线同志们攻坚克难、辛勤付出的结果。 在肯定成绩的同时，我们更要用全面、辩证、长远的眼光 看待问题和挑战。我们必须清醒地看到，我市作为典型的老工 业城市，产业结构偏重、能源结构偏煤的格局尚未根本改变， 污染物排放总量仍处于高位，环境承载力已接近上限，发展的 资源环境约束日益趋紧。一些长期积累的生态环境问题，比如 XX工业园区周边土壤和地下水污染风险、部分矿山历史遗留环 境问题等，治理修复的难度大、周期长。部分企业主体责任落 实不到位，偷排漏排、超标排污等违法行为仍有发生，例如前 一阶段我们在暗访中发现的 XX化工有限公司夜间废气处理设施 不正常运行的问题，性质十分恶劣。一些干部对生态环境保护 的极端重要性认识不足，存在“歇歇脚、松口气”的麻痹思想 和畏难情绪，工作标准不高、措施不实、监管不严的现象在一 定范围内依然存在。人民群众对优美生态环境的期盼日益增 长，与我们环境质量改善速度之间的矛盾依然突出。对于这些 问题和短板，我们必须高度重视，拿出刮骨疗毒的勇气，采取 坚决有力的措施，切实加以解决。 二、聚焦重点、精准发力，以更高标准深入打好污染防治 攻坚战 2026年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是 为“十五五”发展奠定坚实基础的重要一年。做好今年的生态 环境保护工作，意义重大、责任重大。全市上下必须把思想和 行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚持方向不变、力 度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准、 更大力度、更实举措，推动全市生态环境质量再上新台阶。 （一）要以更高站位抓保护，坚决扛起生态文明建设的政 治责任 全市各级各部门要持续深入学习贯彻习近平生态文明思 想，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，切实把“两 个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动，自觉将 生态环境保护工作融入经济社会发展大局中去谋划、去推进。 要严格落实“党政同责、一岗双责”，各级党委、政府主要负 责同志要亲自抓、负总责，主动研究部署、协调调度、督促落 实。各行业主管部门要严格履行“管行业必须管环保、管发展 必须管环保、管生产必须管环保”的责任，形成齐抓共管的强 大合力。要强化考核问责，对履职不力、监管不严、失职渎职 的，要依纪依法严肃追究责任，确保生态环境保护的各项决策 部署落地生根。 （二）要以更硬措施治污染，坚决打赢蓝天碧水净土保卫 战 要继续以重点突破带动整体推进，确保实现核心目标，即 空气质量优良天数比率持续保持全省前列、水环境质量持续稳 定向好、土壤环境风险得到全面管控。 在蓝天保卫战方面，要紧盯