在 2026 年“5•15 全国投资者保护宣传日”活 动上的致辞 尊敬的贵祥专委、万军局长、学毅厅长，各位来宾、各位同事： 大家上午好！今天，我们迎来第八个“5•15 全国投资者保 护宣传日”。在此，我谨代表中国证监会，向长期以来共同推进 资本市场改革发展和投资者保护工作的立法和司法机关、有关部 委、市场参与各方、新闻媒体以及社会各界朋友，致以最衷心的 感谢！ 过去一年，面对复杂严峻的内外部环境，在党中央、国务院 的坚强领导下，各方共同努力，资本市场顶压前行、向新向优发 展，投资者保护工作持续提质增效，为市场信心增强和经济高质 量发展贡献了积极力量。去年 10 月，证监会贯彻落实中央政治 局会议精神，印发《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意 见》，明确了当前和今后一个时期证监会推动中小投资者权益保 护工作的总体思路。一年来，我们修改制定了《证券期货行政执 法当事人承诺制度实施规定》《上市公司治理准则》《公开募集 证券投资基金业绩比较基准指引》等与投资者保护密切相关的规 章规范性文件 30 余件。市场呈现回暖向好态势并不断巩固，社 保、保险、年金等中长期资金入市净买入 A 股超 8000 亿元。上 市公司现金分红 2.55 万亿元，其中超四成回报中小股东。公募 基金为投资者实现盈利 2.6 万亿元。全年证监会作出行政监管措 施近 3000 件，查办各类证券期货违法案件 701 件，罚没款金额 154.7 亿元，向公安司法机关移送案件线索 172 件，交易所等自 律组织作出纪律处分等自律监管措施 1300 余项。同时，一批投 资者维权救济典型案例次第落地。如五矿证券委托投保基金公司 先行赔付 7680 名投资者 1.78 亿元；金通灵特别代表人诉讼案法 院先行判决公司向 4.3 万余名投资者赔偿 7.7 亿元，其中 5.7 亿 余元现金赔付款春节前执行到账，相关受害投资者的合法权益得 到切实保障。 今年是“十五五”开局之年，证监会将深入贯彻党的二十届 四中全会和中央经济工作会议精神，落实国家“十五五”规划纲 要和政府工作报告部署，深刻践行资本市场工作政治性、人民性， 持续深化资本市场投融资综合改革，完善投资者保护制度，会同 有关各方，发挥共治合力，进一步集聚资本市场高质量发展动能， 在防风险、强监管、促高质量发展中全面推进资本市场投资者保 护工作。 一是健全投资和融资相协调的市场功能，筑牢投资者保护的 市场内在长效机制。抓好“两创板”重点改革任务落地，深化新 股发行定价机制改革，进一步压实中介机构“看门人”责任，严 把发行上市入口关。深化再融资改革，优化审核注册机制，更好 支持上市公司做优做强和回报投资者。开展上市公司治理专项行 动，全方位提升上市公司质量，不断提升投资价值和投资者回报。 完善中国特色稳市机制建设，健全完善中长期资金入市长周期考 核机制，进一步增强市场