在 XX 市中央生态环境保护督察反馈问题暨突
出生态环境问题整改推进会议上的讲话
同志们:
今天,在全省会议结束后,我们立即召开全市的推进会,主
要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决落实党中央、
国务院决策部署和省委、省政府工作要求,对中央生态环境保护
督察反馈问题和当前全市突出生态环境问题的整改工作进行再
动员、再部署、再压实。这既是一次问题剖析会,更是一次责任
落实会。刚才,有关同志就具体工作作了详细安排,我都同意,
希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,以高度的清醒和自觉扛起生态文明建设
的重大责任
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民
生福祉的重大社会问题。党的十八大以来,习近平总书记站在中
华民族永续发展的高度,深刻阐述了生态文明建设的一系列重大
理论和实践问题,形成了内涵丰富、系统完整的习近平生态文明
思想,为我们加强生态环境保护、推进美丽中国建设提供了根本
遵循和行动指南。近年来,全市上下深入践行“绿水青山就是金
山银山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,污染防治攻
坚战取得关键进展,生态环境质量实现持续改善。特别是“十四
五”期间,全市 PM2.5 浓度改善了 49%,环境空气质量综合指
数改善了 39.1%,主要河流水质稳定向好,集中式饮用水水源地
水质达标率保持 100%,人民群众的生态环境获得感、幸福感和
安全感显著增强。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市生态环境保
护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,生态文明建设
仍处于压力叠加、负重前行的关键期。中央生态环境保护督察就
是对我们工作的一次全面“政治体检”和“精准把脉”。上一轮
督察向我市反馈了 24 项整改任务,这些问题具体、深刻,直指
我们工作中的短板和弱项。这些问题不仅是业务问题,更是政治
问题;不仅是发展问题,更是民生问题。每一个问题背后,都反
映出我们的思想认识还有差距、责任落实还有盲区、工作作风还
有不实之处。全市各级各部门必须从政治高度深刻认识督察整改
的极端重要性和现实紧迫性,把抓好督察反馈问题整改作为坚定
拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石,作为树立
和践行正确政绩观学习教育的重要内容,切实把思想和行动统一
到中央决策部署和省委工作要求上来,以最坚决的态度、最迅速
的行动、最有力的措施,不折不扣地把各项整改任务落到实处,
向党和人民交上一份满意的答卷。
二、坚持问题导向,以精准的举措和过硬的作风坚决打赢污
染防治攻坚战
抓好生态环境保护,核心在于解决突出问题。必须坚持精准
治污、科学治污、依法治污,聚焦重点领域和关键环节,下足
“绣花”功夫,推动环境质量实现根本性好转。
第一,要以更高标准打好蓝天保卫战
空气质量事关千家万户,是人民群众最直观的感受。近年来,
我市空气质量虽有改善,但距离人民群众的期盼还有差距。必须
坚持源头治理、系统治理、综合治理,深入实施“压煤、抑尘、
控车、除味、增绿”等综合性战役。
持续优化产业与能源结构。坚决遏制“两高”项目盲目发展,
加快传统产业升级改造,推动能源消费向清洁低碳转型,从根本
上减少污染物排放。
强化多污染物协同控制。深化挥发性有机物和氮氧化物协同
减排,加强对工业企业、建筑工地、非道路移动机械等重点领域
的精细化管控,确保稳定达标排放。
提升重污染天气应对能力。健全完善监测预警和应急响应体
系,做到科学预警、精准溯源、有效应对,最大限度降低重污染
天气对经济社会和人民健康的影响。要对标 2025 年全市 PM2.5
浓度达到 40 微克/立方米、优良天数比例达到 65.4%的目标,自
我加压,力争在 2026 年取得更优异的成绩。
第二,要以更实举措打好碧水保卫战
水是生命之源、生产之要、生态之基。要统筹水资源、水环
境、水生态治理,确保“一泓清水永续北上”。
保障饮用水绝对安全。巩固提升集中式饮用水水源地规范化
建设水平,持续保持 100%的水质达标率,让群众喝上放心水、
安全水。
深化流域系统治理。我市主要河流国控断面水质达到或好于
Ⅲ类水体的比例仍有提升空间,必须大力推广“点源—污水处理
厂—人工湿地—河流”的递进式治污模式,加快补齐城镇污水管
网、污泥处置等基础设施短板,实现从“治点”向“治链”再到
“治域”的转变。
加强地下水生态保护。严格管控地热资源等地下水开采,严
厉打击非法取水、超量取水行为,协同推进地下水超采综合治理,
涵养宝贵的地下战略资源。
第三,要以更严要求打好净土保卫战
土壤污染具有隐蔽性和长期性,治理难度大,必须防患于未
然。
抓好固体废物源头减量和资源化利用。全面排查整治固体废
物、危险废物,特别是历史遗留问题,建立健全覆盖产生、收集、
贮存、运输、利用、处置全过程的监管体系,严防风险外溢。
强化重点地块风