在 XX 镇 2026 年未成年人防溺水工作专题部 署会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全镇未成年人防溺水工作专题部署会， 主要任务是深入分析当前我们面临的严峻形势，全面部署下一阶 段的工作任务，动员全镇上下进一步统一思想、压实责任、强化 措施，以最高标准、最严要求、最实作风，坚决筑牢未成年人生 命安全防线。参加今天会议的有镇党委、政府相关负责同志，各 职能部门负责人，以及各中小学、幼儿园的相关重点岗位工作人 员。可以说，在座的每一位，肩上都承载着守护我们 XX 镇下一 代生命安全的千钧重担。 时节已进入五月中旬，气温持续回升，各类生产生活用水增 多，江河、水库、坑塘水位上涨，学生户外活动也随之增加，这 都意味着防溺水工作的“大考”已经来临，风险隐患进入了集中 暴露期和事故高发期。我们必须清醒地认识到，未成年人防溺水 工作，是一场输不起的战斗，容不得半点麻痹和懈怠。每一个孩 子的生命都牵动着一个家庭的幸福，关系到整个社会的和谐稳定。 因此，今天的会议，既是一次工作部署会，更是一次责任落实会、 思想警示会。下面，我讲三点意见。 一、认清严峻形势，以最高站位筑牢思想防线 生命安全大于天，责任重于泰山。近年来，全国各地未成 年人溺水事故时有发生，造成了许多不可挽回的家庭悲剧和社会 伤痛。根据国家卫健委和相关机构近几年的数据显示，溺水已连 续多年成为我国 0 至 17 岁人群意外伤害致死的首要原因，尤其 是在广大的农村地区，留守儿童、流动儿童群体的安全风险更为 突出。一个个鲜活生命的逝去，是一个个家庭的冰冷破碎。 就在不久前，我们邻近的 XX 县就发生了一起令人痛心的溺 水事件。三名初中生在周末相约到村边一个废弃的采石坑玩耍， 其中一名学生不慎滑入深水区，另外两名同学在情急之下手拉手 施救，最终导致三人全部溺亡。这个惨痛的教训再一次给我们敲 响了警钟：危险就在身边，麻痹就是对生命的最大漠视。我们必 须深刻反思，这些悲剧的发生，固然有孩子们安全意识薄弱、自 我保护能力不足的原因，但更深层次的，也暴露了我们工作中可 能存在的责任缺位、宣传盲区和管控漏洞。 因此，全镇上下必须牢固树立“人民至上、生命至上”的理 念，深刻认识到防溺水工作的极端重要性和现实紧迫性。 一要坚决克服麻痹思想。要清醒地看到，随着经济社会发展， 我镇辖区内的水域环境也日趋复杂，河道溪流、塘堰坑塘、建筑 工地积水坑等各类涉水危险点位多面广，管理难度大。我们决不 能因为过去没有发生大的事故就沾沾自喜，也决不能因为工作年 年讲、年年抓就产生厌战情绪。必须时刻保持如履薄冰、如临深 渊的警惕性，把问题想得更复杂一些，把措施准备得更周全一些。 二要坚决克服侥幸心理。要认识到任何一次疏忽都可能导致 无法挽回的后果。安全工作没有“万一”，只有“一万”。必须彻 底摒弃“大概不会出事”的侥幸心理，把防溺水工作作为当前安 全管理工作的重中之重来抓，用我们的辛苦指数换取全镇少年儿 童的安全指数和家庭的幸福指数。 三要坚决克服松懈心态。防溺水工作是一项系统工程，也是 一场持久战，不可能一蹴而就，更不能时紧时松。必须坚持常抓 不懈、警钟长鸣，以“时时放心不下”的责任感，把各项工作抓 在日常、严在平常、落在实处，确保万无一失。 二、聚焦关键环节，以最实举措密织防护网络 刚才，先进同志结合我镇实际，对下一阶段的重点任务进行 了细致的安排部署，我都完全同意。各部门、各单位要认真领会， 关键在于抓好落实。这里，我再强调三个方面。 第一，健全责任体系，以最严要求拧紧责任链条。 防溺水工作需要全社会共同参与，必须构建一个横向到边、 纵向到底的责任网络，确保每个环节都有人抓、有人管、有人负 责。我们要进一步健全和细化镇、村、学校、家庭“四方联动” 的责任体系，将责任的螺丝拧得更紧、更牢。 一是镇级层面要强化统筹协调。镇党委、政府要切实担负起 属地管理主体责任，成立由主要领导牵头的防溺水工作领导小组， 定期研究、定期调度、定期督查。各相关职能部门，如安监、水 利、农办、派出所、宣传等，要依据职责分工，各司其职，密切 配合，形成强大工作合力。比如，水利部门要负责对全镇所有 河道、水库等水利设施进行安全隐患排查和管理，安监部门要加 强对生产经营性坑塘、建筑工地等的安全监管。我们要建立起一 套高效的联防联控工作机制，确保信息互通、资源共享、行动同 步。 二是村级层面要夯实网格基础。各村（社区）是防溺水工作 的最前沿阵地，必须发挥好“第一道防线”的作用。要将防溺水 工作全面纳入村级网格化管理，把辖区内所有水域的风险排查、 日常巡查、宣传劝导等任务，逐一分解到片、责任到人。村干部、 网格员、党员志愿者要主动作为，对自己网格内的重点水域、重 点人群、重点时段了如指掌，做到情况明、底数清。要建立巡查 台账，确保巡查工作不留死角、不走过场。 三是学校层面要筑牢校园防线。学校是安全教育的主阵地， 必须把防溺水教育贯穿于日常教学活动始终。要严格落实安全教 育课程，通过举办专题安全宣讲、开展主题班会、组织观看警示 教育片、进行应急演练等多种形式，反复向学生强调防溺水“六 不准”等安全常识。要加强与家长的沟通联系，通过家长会、家 访、发放《告家长书》、建立家校联系微信群等方式，及时提醒 家长履行好监护责任，共同构建起校园内外的无缝衔接的安全防 护网。 四是家庭层面要压实监护责任。家长是孩子安全的第一责任 人。要通过各种渠道，反复向广大家长讲清楚监护缺位可能导致 的严重后果，督促他们切实履行好对子女的教育和看管义务。要 特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体，村委会和