在香港特别行政区 2026 年全民国家安全教育 日开幕典礼上的致辞 香港特别行政区行政长官 XX 先生，女士们，先生们，朋友们： 大家上午好。今天是我国第 11 个全民国家安全教育日，主 题是“统筹发展和安全，护航‘十五五’新征程”。很高兴以视 频方式出席香港特别行政区的活动。 习近平主席强调，“‘十五五’时期是基本实现社会主义现代 化夯实基础、全面发力的关键时期”，“要更加注重统筹发展和安 全，通盘考虑内外部风险挑战，健全国家安全体系，增强维护安 全能力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动， 以新安全格局保障新发展格局”。去年 12 月，习近平主席在听取 李家超行政长官述职时指出，“特别行政区政府要主动对接国家 ‘十五五’规划，坚持和完善行政主导，扎实推动经济高质量发 展，深度参与粤港澳大湾区建设，更好融入和服务国家发展大 局”。习近平主席这些重要论述，深刻阐述了“十五五”时期的 重要地位，深刻揭示了发展和安全是一体之两翼、辩证统一的关 系，为香港未来发展指明了前进方向、为“一国两制”实践行稳 致远提供了根本遵循。 下面，我就学习贯彻习近平主席重要讲话精神，统筹发展和 安全，以高水平安全护航香港由治及兴，开创“十五五”时期 “一国两制”事业新局面，谈几点意见，和大家交流。 第一，以高水平安全护航香港由治及兴，需要深刻理解香港 从由乱到治走向由治及兴的内在逻辑，倍加珍惜来之不易的良好 局面。香港回归以来的实践证明，安全是香港繁荣稳定的基石、 须臾不可离。这个道理，大家历经香港由乱到治，应该有着更深 的体悟。“修例风波”的时候，“港独”猖獗、“黑暴”肆虐、“揽 炒”横行，整个香港被破坏得面目全非，香港市民连基本的人身 安全都得不到保障。那种场景令很多市民至今都心有余悸，教训 深刻，不能忘记。正是在这样的危急形势下，香港国安法等一系 列维护国家安全的法律制度相继出台，香港特别行政区维护国家 安全委员会、驻港国家安全公署等专门机构先后设立，构建起了 香港新安全格局的“四梁八柱”，香港维护国家安全工作取得历 史性成就、发生历史性变革。 ？？有了新安全格局的保障，反中乱港头目被依法严惩，反 中乱港组织作鸟兽散，香港重新成为全球最安全的城市之一；有 了新安全格局的保障，香港营商环境越来越好、各国投资者纷至 沓来，2025 年经济自由度蝉联全球第一，港股 IPO 募资规模同 比增长两倍、位居全球第一；有了新安全格局的保障，“一国两 制”的强大生命力和优越性得到充分彰显，香港市民的福祉和各 国投资者的利益得到更好维护。香港从由乱到治走向由治及兴的 历程深刻昭示我们：有安全才有发展，没有安全一切都无从谈起， 只有守住安全底线，才能赢得发展、赢得未来。香港有今天的局 面殊为不易。希望大家不断增强维护国家安全的意识，持续筑牢 维护国家安全的屏障，共同把香港良好局面维护好、巩固好、 发展好。 第二，以高水平安全护航香港由治及兴，需要清醒认识安全 不是一劳永逸的，对影响香港繁荣稳定的各种风险隐患时刻保持 警惕。安全是一个动态发展的过程，一时的安全不等于永远的安 全，现在的安全不等于今后的安全。国务院新闻办公室今年 2 月 10 日发布《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书， 全面回顾了香港维护国家安全的实践历程，深刻分析了香港维护 国家安全的形势和任务，就是提醒大家要居安思危。大埔火灾发 生后，一些别有用心的人把灾情政治化，妄图“以灾乱港”。再 一次告诉我们，香港由治及兴道路上还会有各种风险挑战。 ？？我们要强化底线思维，时刻提高警惕。反中乱港分子还 在处心积虑地伺机反扑，我们绝不允许他们把已经恢复安宁的香 港再搞乱。大家要警惕外部势力插手干预的风险，他们“以港遏 华”图谋不会改变，肆意抹黑香港、攻击“一国两制”，不断唱 衰香港，凡此种种都要予以坚决回击。大家要警惕地缘政治带来 的风险，当今世界地缘冲突频发突发，对香港可能造成一定影响， 要做好充足的应对准备，坚定维护香港和香港同胞的利益，祖国 永远是香港的坚强后盾。大家要警惕公共安全领域存在的风险，