在全市市场监管系统安全生产工作会议上的讲 话 同志们： 今天我们在这里召开全市市场监管系统安全生产工作会议， 主要任务是深入学习贯彻上级关于安全生产工作的重要指示精 神，总结回顾 2025 年以来的工作，分析研判当前面临的严峻形 势，全面部署下一阶段的重点任务。这次会议既是一次回顾总结 会，更是一次加压奋进的动员部署会。刚才，几位同志作了很好 的发言，我都同意。下面，我结合我市市场监管领域的实际，再 讲三点意见。 一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好安全生产工作的责 任感和紧迫感 2025 年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市市场监 管系统认真履行法定职责，坚决扛起安全监管政治责任，以安全 生产治本攻坚三年行动为总抓手，持续深化重点领域风险隐患排 查整治，全市市场监管领域安全生产形势保持了总体稳定、稳中 向好的态势。回顾过去一年多的工作，我们主要取得了以下几个 方面的成效。 一是监管体系不断完善，责任链条更加牢固。我们始终坚持 “党政同责、一岗双责”，将安全生产责任压实到每个层级、每 个岗位、每个人员。2025 年，市局先后组织召开了 4 次安全生 产专题党组会和 8 次系统安全工作调度会，制定并印发了多项制 度性文件，层层签订责任书，构建了横向到边、纵向到底的责 任网络。各县区局、各分局也相应建立了定期研判、挂牌督办、 述职评议等工作机制，确保了安全监管责任不悬空、不落空。 二是专项整治深入推进，风险防控更具成效。我们聚焦特种 设备、重点工业产品、食品药品安全等高风险领域，持续开展 “百日攻坚”“专家查隐患”等系列专项行动。据统计，2025 年 全年，全市系统共出动执法人员超过 1.5 万人次，检查各类生产 经营单位近 3 万家次，排查并整改安全隐患 3200 余项。特别是 在特种设备领域，我们全面推广“执法+专家”的检查模式，全 年检验特种设备超过 9200 台（套），整改隐患 480 余项，全市燃 气压力管道的检测率和问题整改率均达到了 100%，有效防范了 系统性风险。在食品安全领域，我们严格落实“四个最严”要求， 全面推行风险分级管理，全年完成食品抽检 2 万余批次，合格率 稳定在 98.8%以上，监督检查发现问题处置率保持 100%。 三是智慧监管效能凸显，治理能力得到提升。我市智慧市场 监管平台建设与应用走在了全省前列，特别是特种设备和食品安 全监管模块的功能不断深化。2025 年，平台累计归集各类安全 监管数据超过 2100 万条，通过大数据分析和人工智能算法，自 动生成风险预警信息超过 8000 条，处置完成率 100%，实现了从 “人海战术”向“数据驱动”的转变。例如，平台的“互联网+ 明厨亮灶”系统覆盖了全市85%以上的学校食堂和大型餐饮单位， AI 算法能够自动识别抓拍后厨人员未佩戴口罩、抽烟等违规行 为并即时推送整改，使我们的监管巡查效率提升了约 40%，真正 为监管插上了科技的翅膀。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我市市场 监管领域的安全生产形势依然严峻复杂，容不得我们有丝毫的麻 痹和懈怠。一些深层次、根源性的问题仍然存在。 一是企业主体责任落实仍有差距。部分企业特别是中小微企 业，安全意识淡薄，安全投入不足，存在侥幸心理，“日管控、 周排查、月调度”制度形同虚设，安全管理仅停留在纸面、口头 上。 二是风险隐患存量和增量交织。一些老旧电梯、压力容器等 特种设备进入“高龄期”，故障风险增高；同时，随着平台经济、 新能源等新业态的快速发展，相关产品和设备的安全风险也带来 了新的挑战。 三是监管执法能力仍需加强。个别基层监管干部对新出台的 法律法规和技术标准学习不够深入，在面对复杂隐患时存在“看 不懂、查不出、管不实现”的问题，精准执法的本领有待进一步 提高。 去年 9 月发生在我市 XX 化工企业的有毒气体中毒事件，造 成了极其恶劣的社会影响，给我们敲响了震耳欲聋的警钟。血的 教训就在眼前，我们必须深刻汲取，举一反三。全市系统每一位 同志都要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以“时时放 心不下”的责任感，以如履薄冰、如临深渊的警觉，把安全生产 这根弦绷得更紧，把各项工作抓得更实，坚决守住不发生重特大 安全事故的底线。 二、聚焦重点、精准发力，全面提升市场监管领域安全生产 治理水平 2026 年是安全生产治本攻坚三年行动的决胜之年，各项任 务十分繁重。全市系统要紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定” 这条主线，下先手棋、打好主动仗，以更高标准、更严要求、更 实举措，推动我市市场监管领域安全生产工作再上新台阶。下面 我重点强调三个方面的工作。 第一，坚决筑牢特种设备安全防线 特种设备量大面广，与人民群众生产生活息息相关，是安全 监管的重中之重。今年以来，全市特种设备数量已突破 4.8 万台， 并以每年近 5%的速度增长，监管压力巨大。我们必须抓好以下 几点： 要深化智慧监管应用。要持续升级和优化我市的特种设备安 全监管云平台，力争在年底前实现全市在用电梯物联网设备全覆 盖，并逐步拓展至锅炉、压力容器等高风险设备。要充分运用平 台的数据分析、风险预警、动态管理功能，实现对设备运行状态 的实时监控和对隐患的精准推送、闭环管理，变被动处置为主动 预防。 要聚焦高风险设备和重点环节。要持续对公众聚集场所的电 梯、大型游乐设