党课：以党的二十届四中全会精神为指引奋力 谱写 XX 县高质量发展新篇章 同志们： 今天，我们在这里召开专题党课学习会，主要任务是深入 学习领会党的二十届四中全会精神，准确把握“十五五”时期 我国发展的宏伟蓝图和实践路径，动员全县广大党员干部进一 步统一思想、凝聚共识、明确方向、鼓足干劲，为奋力谱写 XX 县高质量发展新篇章而团结奋斗。 党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立 77周年之 际，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标 进军的关键时刻，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要 会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发 展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启 全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标 进军的纲领性文件，是我们党、更是 XX县的发展的行动指南。 我们必须先学一步、深学一层，深刻领会全会精神的丰富内涵 与核心要义。 下面，我围绕这一主题，讲三个方面的意见。 一、登高望远，深刻领会党的二十届四中全会的里程碑意 义和“十五五”时期的历史方位 “欲穷千里目，更上一层楼。”我们学习领会中央精神， 首先要站位高远，胸怀“国之大者”，从历史和全局的高度， 深刻认识“十五五”时期在我国发展进程中的特殊重要性。 第一，从历史进程看，“十五五”是实现第二个百年奋斗 目标的关键一跃 “十五五”时期，也就是 2026年到 2030年，是实现 2035 年基本实现社会主义现代化远景目标的关键五年。这五年发展 得如何，直接关系到我们能否为后续十五年的现代化建设打下 更为坚实的基础。我国历来高度重视五年规划的编制和实施， 这已经成为我们党治国理政的重要方式。从“一五”计划奠定 工业化初步基础，到“十四五”规划开启全面建设社会主义现 代化新征程，每一个五年规划都像一座历史的灯塔，指引着中 华民族伟大复兴的航船破浪前行。如今，“十五五”规划的蓝 图已经绘就，它不仅是未来五年的发展路线图，更是我们向着 更宏伟目标奋进的冲锋号。我们必须认识到，这一时期的每一 步都至关重要，每一个目标的实现都将为最终的胜利积累决定 性的力量。 第二，从世界格局看，“十五五”是应对百年未有之大变 局的攻坚阶段 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际环境日趋复 杂，不稳定性不确定性明显增加，全球性问题加剧，世界进入 新的动荡变革期。我们面临的风险挑战前所未有，发展的外部 压力持续增大。与此同时，新一轮科技革命和产业变革深入发 展，也为我们带来了新的战略机遇。在这样的背景下，“十五 五”时期既是我们的战略承压期，也是我们的战略机遇期。我 们能不能在危机中育新机、于变局中开新局，关键在于二十届 四中全会上作出的重大判断和中央审时度势，正是为了引领我 们在这场复杂严峻的国际博弈中牢牢掌握发展主动权。对于 XX 县而言，我们不是旁观者，而是这场伟大斗争的参与者、实践 者。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，准备经受风高浪 急甚至惊涛骇浪的重大考验，把发展进步的命运牢牢掌握在自 己手中。 第三，从发展全局看，“十五五”是贯彻新发展理念、构 建新发展格局的深化之年 进入新发展阶段，我们面临的发展环境、发展条件、发展 任务都发生了深刻变化。过去那种粗放式、高消耗的发展模式 已经难以为继，我们必须坚定不移地走高质量发展之路。党的 二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化 国家的首要任务。“十五五”时期，正是推动高质量发展取得 更大成效、构建新发展格局见到更大实效的关键时期。全会提 出的“现代化产业体系建设取得重大进展”“全体人民共同富 裕迈出坚实步伐”等目标，都对我们的工作提出了更高的要 求。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻理解创 新、协调、绿色、开放、共享的内在逻辑，加快构建以国内大 循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，真正实 现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。 二、精研细读，准确把握“十五五”规划建议的核心要义 与战略部署 党的二十届四中全会画的“十五五”蓝图，内容博大精 深，思想深邃。学习领会好这份纲领性文件，不能停留在表 面，必须深入其里，掌握其髓。我们可以从几个关键的“数字 密码”入手，来解码这份重要的纲领性文件。 第一个密码：一个根本保证，即坚持和加强党的全面领导 办好中国的事情，关键在党。这是被历史和实践反复证明 的真理。《建议》开宗明义，将“坚持党的全面领导”作为 “十五五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，并用专章 对加强党中央集中统一领导作出部署。这充分彰显了党的领导 在中国特色社会主义事业中的“定海神针”作用。在前进道路 上，我们面临的挑战越是严峻、任务越是艰巨，就越要发挥党 总揽全局、协调各方的领导核心作用。全县各级党组织和广大 党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想 上政治上行动上同以 XX同志为核心的党中央保持高度一致，确 保党中央的各项决策部署在 XX县不折不扣地落到实处。 第二个密码：“三个必须坚持”，这是我们谋划发展、推 动工作的思想罗盘 《建议》强调，推动“十五五”时期经济社会发展，必须 坚持稳中求进工作总基调，必须坚持以推动高质量发展为主 题，必须坚持以深化供给侧结构性改革为主线。这“三个必须 坚持”是一个有机整体： 稳中求进，要求我们处理好“稳”与“进”的辩证关系， 既要保持经济运行在合理区间，守住安全发展的底线，又要在 关键领域积极作为，实现质的有效提升和量的合理增长。 高质量发展，明确了我们发展的主攻方向，要求我们不再 简单地以 GDP论英雄，而是更加注重发展的质量和效益。 深化供给侧结构