人社局党课讲稿：聚焦民生福祉，夯实发展根 基 同志们： 今天，我们在这里召开专题党课，主要任务是深入学习贯 彻中央、省、市关于保障和改善民生的系列重要指示精神，回 顾总结过去一年的工作，精准剖析当前面临的挑战，并对全局 今年的核心工作——“一局一策”实施方案进行全面、系统的 解读和部署。今天的党课，既是一次思想的再统一，也是一次 行动的再动员。下面，我将围绕“聚焦民生福祉，夯实发展根 基”这一主题，讲四个方面的意见。 一、回顾过去，砥砺前行——深刻把握人社工作的时代方 位 同志们，人力资源和社会保障工作是社会建设的“压舱 石”，是民生福祉的“稳定器”，直接关系到人民群众的切身 利益，关系到经济社会发展的全局。过去的一年，是充满挑战 与考验的一年，也是我们人社系统全体同仁攻坚克难、奋发有 为的一年。在县委、县政府的坚强领导下，我们始终坚持以人 民为中心的发展思想，紧扣“稳就业、保民生、促发展、防风 险”的工作主线，各项事业取得了来之不易的新成效。 就业优先的根基更加牢固。我们深知，就业是最大的民 生。过去一年，我们坚决把稳就业、保居民就业摆在突出位 置。通过实施一系列积极的就业政策，我们不仅守住了不发生 规模性失业的底线，更实现了就业局势的稳中向好。数据显 示，2025年全年，全县城镇新增就业达到 3150人，超额完成 了 2900人的年度目标任务，城镇登记失业率始终控制在 3.5% 以下的较低水平。我们特别关注高校毕业生、退役军人、农民 工、就业困难人员等重点群体，通过开展“春风行动”“百日 千万”网络招聘等专项服务活动，累计提供有效就业岗位超过 8000个，帮助 1200余名就业困难人员实现了稳定就业。这些 数字背后，是一个个家庭的希望和社会的安定。 社会保障的安全网更加密实。社保是民生之安。我们持续 推进全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面。截至 2025年 底，全县基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到 16.8万 人次、3.5万人次和 4.2万人次，基本实现了法定人群全覆 盖。我们稳步提高了退休人员基本养老金和城乡居民基础养老 金水平，确保了各项社保待遇的按时足额发放，发放率连续多 年保持 100%。在基金监管方面，我们始终保持高压态势，通过 常态化监督检查和信息化风控手段，有效守护了每一分“养老 钱”“保命钱”的安全。 人事人才的支撑更加有力。人才是第一资源。我们坚持党 管人才原则，围绕全县产业发展布局，不断创新人才“引、 育、用、留”机制。2025年，我们成功引进了急需紧缺专业人 才 85名，其中高层次人才 12名，为我县的重点产业和关键领 域注入了新鲜血液。我们深化职称制度改革，全年共有 560名 专业技术人员通过评审晋升了职称。同时，我们大力弘扬工匠 精神，组织开展各类职业技能培训超过 6000人次，新增高技能 人才 280人，为县域经济高质量发展提供了坚实的人才保障和 智力支持。 劳动关系的防线更加和谐。和谐劳动关系是社会稳定的基 石。我们始终坚持源头预防、动态监管、依法处置的工作思 路，劳动关系治理能力得到显著提升。去年，我们大力推进根 治欠薪专项行动，通过建立多部门联动的预警和处置机制，共 为 2100余名劳动者追讨被拖欠工资 1850万元，有力维护了劳 动者的合法报酬权益。全县劳动人事争议调解成功率达到 92.5%，仲裁结案率达到 98%，构建和谐劳动关系工作走在了全 市前列。 居民增收的渠道更加宽广。我们紧紧围绕促进共同富裕的 目标，多措并举促进城乡居民收入增长。通过稳定工资性收 入、拓宽经营性收入、挖掘财产性收入、落实转移性收入， 2025年全县城镇居民人均可支配收入达到 48500元，同比增长 6.2%，增速高于经济增长水平，人民群众的获得感、幸福感、 安全感得到了实实在在的提升。 这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全 系统干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表局党 组，向在座的每一位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、正视不足，刮骨疗毒——精准剖析制约发展的短板问 题 同志们，成绩固然可喜，但我们决不能躺在功劳簿上沾沾 自喜。我们必须时刻保持清醒的头脑，以刀刃向内的勇气，深 刻检视自身存在的问题和不足。只有找准病灶、深挖根源，才 能对症下药、行稳致远。当前，制约我县人社事业高质量发展 的问题主要集中在以下四个方面： （一）在服务理念上存在“温差”。部分干部职工的服务 意识仍有待加强，习惯于“坐堂办文”，满足于“按点下 班”，缺乏“主动向前一步”的担当精神。对于新政策、新业 务，满足于“文件学过、会议开过”，但在如何结合我县实 际、创造性地抓好落实上，思考不深、办法不多。面对群众和 企业的咨询求助，有时解释说明不够耐心、不够清晰，存在一 定的“门好进、脸好看、事难办”现象，服务效能与人民群众 的新期待相比还有差距。 （二）在政策落地上存在“时差”。我们的一些工作在执 行上级决策部署时，存在一定的滞后性。上级部门出台一项惠 民利企的好政策，我们往往需要较长的时间来进行研究、制定 本级实施细则，导致政策红利无法在第一时间精准滴灌到基层 和服务对象。究其原因，一方面是政策研究的专业能力有待提 升，另一方面是部门间的协同联动不够顺畅，存在“中梗阻” 现象，影响了政策落地的整体效率。 （三）在数据赋能上存在“偏差”。随着“数字人社”建 设的推进，我们积累了海量的民生数据，但这笔宝贵的“数据 富矿”尚未得到充分挖掘和利用。各业务系统之间仍然存在一 定的数据壁垒，“信息孤岛”现象依然存在。大数据分析、人 工智能等现代信息技术在就业形势研判、社保基金风险预警、 精准识别服务对象等方面的应用还不够深入，距离实现“用数 据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的目标还有 不小的距离。部分线上服务平台操作流程不够优化，智能化水 平不足，影响了用户体验。 （四）在风险防控上存在“误差”。随着经济社会环境的 深刻变化，人社领域的风险点也在增多、隐患也在积聚。我们 对一些潜在风险的预见性、洞察力还不够强。比如，在就业领 域，对新业态发展可能带来的结构性失业风险研判不足；在社 保基金领