镇纪委向党代会工作报告 同志们： 现在，我代表中国共产党*镇第*届纪律检查委员会向大会作 工作报告，请予审议。 一、去五年工作回顾 市第*次党代会以来，镇党委坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次 全会精神，以上率下切实履行管党治党政治责任，坚定不移推 动全面从严治党向纵深发展。在镇党委和上级纪委的坚强领导 下，镇纪委深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个 维护"，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，强化监督执纪问 责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，助力营造风清气正的 政治生态，为全镇经济社会高质量发展提供了有力保障。 过去的五年，是政治监督不断强化的五年。我们始终坚持政 治定位，突出政治监督首责，发挥好监督保障执行、促进完善 发展作用。坚持政治引领，始终把学懂弄通做实习近平新时代 中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动习近平总书记 重要指示批示精神在本镇一贯到底。护航中心大局，围绕粮食 安全、耕地保护、乡村振兴、生态环保、安全生产等党中央"国 之大者"在本镇落实情况，靠前监督、跟进监督，确保政令畅 通。深化"两个责任"落实，推行党风廉政建设责任清单管 理，督促各村（社区）党组织书记年度述责述廉，形成上下贯 通、整体联动的责任落实格局。精准开展政治生态分析研 判，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、廉洁关。 激励担当作为，准确把握"三个区分开来"，及时为受到不实举 报的干部澄清正名，为担当者担当、为实干者撑腰。 过去的五年，是基层监督体系不断健全的五年。我们始终坚 持守正创新，着力打通监督"最后一公里"，推动监督触角向基 层末梢有效延伸。圆满完成乡镇监察体制改革，设立镇监察办 公室，与镇纪委合署办公，同步调整优化职能权限，建立健全 统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。在全镇村（社 区）设立村务监督委员会，落实村务监督委员会成员年度培训 制度，有效提升村级监督履职水平。推行村级小微权力清单制 度，厘清村级重点权力事项及操作流程，规范村级"三重一 大"事项决策程序，推动基层权力在阳光下运行。探索运用"互 联网+监督"手段，拓宽群众知情渠道，构建上下贯通、群防群 治的基层监督格局，相关做法得到县纪委的肯定推介。 过去的五年，是作风建设深化推进的五年。我们始终坚持纠 树并举，以永远在路上的韧劲纠"四风"树新风，党风政风持续 向好。锲而不舍贯彻中央八项规定精神，坚持逢节必查、重点 必督，常态化开展专项督查，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼 金、公款旅游等突出问题开展专项治理。驰而不息整治形式主 义、官僚主义，重点纠治文山会海、层层加码、"打卡式"调研 等问题，切实为基层干部松绑减负。持之以恒推进廉洁文化建 设，建立廉政教育阵地，开展"廉洁家风进万家"活动，营造崇 廉尚洁的浓厚氛围，评选廉洁家庭。 过去的五年，是反腐高压态势持续巩固的五年。我们始终坚 持系统思维，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不 想腐的自觉，不断提高腐败治理效能。保持反腐高压态势，对 不收敛不收手的，发现一起查处一起，有腐必反、有贪必肃。 深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，重点查处基层党 员干部贪污侵占、截留挪用、优亲厚友等案件，过去的五 年，是巡察监督利剑作用充分彰显的五年。我们始终坚持政治 巡察定位，协助镇党委扎实推进对村（社区）巡察工作，以政 治体检推动基层政治生态持续向好。配合上级开展对本镇巡察 工作，认真落实巡察整改主体责任，有序完成上级巡察反馈问 题全部整改销号，推动完善制度，有效发挥巡察标本兼治作 用。深化巡察与纪检监察监督贯通协调，将巡察发现问题线索 及时移送纪委处置，实现巡察监督与日常监督同向发力。压紧 压实巡察整改责任，把巡察整改情况纳入年度党风廉政建设考 核，督促各村（社区）党组织真改实改，推动巡察成果有效转 化运用。 过去的五年，是纪检监察铁军不断锤炼的五年。我们始终坚 持正人先正己，内强素质、外树形象，着力建设一支忠诚干净 担当、敢于善于斗争的基层纪检监察铁军。加强教育管理，严 格执行"第一议题"制度，积极参加县纪委监委组织的业务培训 和实战练兵，五年来参加各类业务培训，纪委班子成员的政治 素养和履职能力明显提升。严格监督制约，制定内部督查、谈 话提醒等内控制度，开展警示教育、家庭助廉等活动，不断提 升自我净化能力。指导村务监督委员会规范运行，村级监督力 量的整体素质显著提升，基层监督的规范化水平稳步提高。 过去五年成绩的取得，离不开镇党委的坚强领导，离不开县 纪委监委的有力指导，离不开各村（社区）党组织和广大党员 干部的共同努力，离不开全体纪检监察干部的勤力同心。在 此，镇第x届纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检监察 工作的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依 然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。一些村（社区）党 组织主体责任意识还不够强，"一岗双责"落实还不够到位，压 力传导层层递减现象尚未消除；基层腐败问题仍易发多发，农 村集体"三资"管理、惠民惠农资金发放等领域存量问题尚未清 底，增量仍有发生；村级监督力量薄弱，村务监督委员会"不愿 监督、不敢监督、不会监督"问题依然突出，基层监督"最后一 公里"尚未根本破解；"四风"问题禁而未绝，形式主义、官僚主 义在基层仍有一定市场；少数纪检监察干部的大局意识、专业 本领有待进一步增强，等等。对此，我们必须高度重视，采取 有效措施加以解决。 二、五年来工作体会 过去的五年，全镇各级党委、纪委履职尽责、担当实干，深 化对管党治党规律的科学认识，不断积累党风廉政建设和反腐 败斗争的实践经验： （一）必须坚持党的领导，始终突出政治监督为首责。纪检 监察机关因党而生、为党而战。我们始终把坚持党的全面领导 作为根本政治原则，牢牢把握政治机关这一根本属性，坚决落 实好全面从严治党首先要从政治上看的要求，不断提高政治判 断力、政治领悟力、政治执行力。在新征程上，必须旗帜鲜明 坚持党的全面领导，善于把握大局、判明大势、抓住大事，精 准开展政治监督，以有力监督推动工作有效落实，确保党中央 重大决策部署在基层一级不走样、不变形。 （二）必须坚持宗旨意识，坚守执纪执法为民的出发点。纪 检监察工作是政治工作、人心工作，顺应人民对美好生活的向 往是基本工作导向。我们始终坚持把维护人民群众根本利益作 为纪检监察工作的出发点和落脚点，推动反腐败斗争向基层一 线、群众身边延伸，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚 决防范什么、纠正什么。在新征程上，必须坚持人民至上根本 立场，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，解决好 群众的急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、安全感、认同 感，让群众切实感受到全面从严治党就在身边。 （三）必须坚持政治定力，保持全面从严治党主基调。腐败 是党长期执政的最大威胁，坚决惩治腐败是自我革命的鲜明体 现。我们认真落实中央八项规定精神，坚决正风肃纪纠"四 风"，坚持以零容忍态度惩治腐败，反腐败斗争取得重要阶段性 成果并持续巩固。在新征程上，必须保持清醒头脑，增强政治 定力，把严的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反 腐，保持对腐败的压倒性力量常在，不断清除一切侵蚀党健康 肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。 （四）必须坚持守正创新，把握高质量发展总要求。改革创 新是纪检监察工作高质量发展的重要内生动力。我们坚持实事 求是、开拓创新，加强规范化、法治化、正规化建设，推动镇 纪检监察工作出亮点、出经验。在新征程上，必须始终围绕中 心、服务大局，依规依纪依法，精准高效履职，推进工作理 念、方式方法、体制机制创新，在破解发展难点、解决体制痛 点、打通机制堵点中拿出新举措、取得新突破，使纪检监察各 项工作继续走在前列。 （五）必须坚持系统思维，深化运用一体推进方法论。系统 观念是新时代纪检监察工作高质量发展的重要保障。我们坚持 系统理念、系统方法，促进监督贯通、工作协同，推动全面从 严治党向纵深发展。在新征程上，必须主动适应改革发展新任 务新变化，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规 律，注重统筹兼顾、综合施策，把严惩腐败与严密制度、严格 要求、严肃教育紧密结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想 腐，更好实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。 三、今后五年工作建议 高起点启新程，高质量开新局。站在"十五五"开局之年的历 史节点上，我们必须提高站位，找准定位，始终把思想和行动 统一到镇第x次党代会的决策部署上来，在大局大势中保驾护 航，在大战大考中主动担当，在大严大爱中履职尽责，以高质 量监督执纪执法推动全镇上下步调一致、令行禁止。今后五年 全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十 届历次全会精神，认真落实二十届中央纪委五次全会部署，坚 定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，切实履行党章党规 和宪法法律赋予的职责，把严的主基调长期坚持下去，围绕全 镇高质量发展大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一 体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移纠"四风"、正作 风、树新风，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整 治，聚焦聚力规范化、法治化、正规化建设，全面营造风清气 正政治生态，切实发挥全面从严治党政治引领和政治保障作 用，为全镇各项事业高质量发展提供坚强保障。 （一）聚焦政治监督，以更高站位维护核心、保障大局全力 践行"两个维护"。深刻理解"两个确立"的决定性意义，把拥 护"两个确立"体现在对习近平新时代中国特色社会主义思想的 忠诚信仰上，转化为做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉和 行动自觉。把监督保障习近平总书记重要指示批示精神和各级 重大决策部署的贯彻落实作为首要政治责任，找准政治定 位，展现纪检监察使命担当。严明政治纪律和政治规矩，严肃 纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主 义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，坚决清除心怀二 志、言行不一的"两面人"，切实维护以习近平同志为核心的党 中央权威和集中统一领导。全面保障中心大局。深刻领会"国之 大者”，以更大力度监督推动上级和镇党委重大决策部署落到 实处，为全镇经济社会高质量发展保驾护航。紧紧围绕"十五 五"规划目标任务，聚焦粮食安全、耕地保护、乡村振兴、生态 环保、安全生产等重点任务，推进政治监督具体化常态化。对 贯彻决策部署不坚决、履行职责任务不到位、推进重点工作不 扎实等突出问题，以快查快办、严查严办的姿态坚决纠正，综 合发挥问责倒逼、以督促改作用，促使全镇上下凝心聚力实 现"十五五"顺利开局起步。 全面优化政治生态。围绕管党治党政治责任落实，协助镇党 委健全系列制度和责任清单，从严抓好"关键少数"，带动"绝大 多数"。深化全面从严治党"两个责任"落实机制，指导各村（社 区）做好权责清单编制，严肃执行连带责任制度，杜绝责任界 定不清、互相推诿扯皮问题。常态化开展政治生态监测评 估，针对性做好分析研判，推动基层政治生态持续向善向好。 坚持