赓续历史文脉书写时代华章——关于高质量启 动商洛市第三轮修志工作的思考与建议 地方志是“一方之全史”“一地之百科全书”，承载着历史的 厚度、文化的温度和时代的高度。习近平总书记强调要通过修史 修志来探寻历史规律，挖掘历史智慧，激发人们的民族自豪感和 自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。商 洛市先后于 1982 年、2005 年启动第一、二轮市、县志书编纂工 作，分别于 1995 年、2022 年前后完成 16 部地方志书出版任务， 并探索编纂部门志、专业志和镇村志近 150 部，在长期实践中， 全市构建了“党委领导、政府主持、部门协作、社会参与、方志 机构组织实施”的工作格局和“众手成志”的协同机制。市、县 两级成立由政府主要领导担任主任的编委会，统筹修志工作、履 行法定审查职责，并将经费纳入财政预算，基本实现“一纳入、 八到位”。社会各界广泛参与，提供资料、贡献智慧；方志机构 承担培训指导、编纂审查等具体任务。两轮修志成果丰硕，在记 录时代变迁、传承地域文脉、服务发展大局中发挥了重要作用。 纵观前两轮修志，虽形成了大量好的做法和机制值得推广和 沿用，但一些问题也不容忽视：一是机构力量薄弱，呈现“小马 拉大车”现象，全市 8 个地方志机构仅 42 名从业人员，多身兼 数职，人才断层、后继乏人问题凸显；二是修志原则执行不严格， 重成绩轻教训，对决策失误、腐败等负面内容多回避或轻描淡写； 三是资料征集不畅，部分单位配合不主动，导致资料空档或缺项、 失真等问题，影响志书质量；四是法治保障不足，当前执行的 国务院《地方志工作条例》未对地方志信息化建设、方志馆建设、 旧志整理、方志资源开发利用进行规范，制约事业发展；五是编 修周期过长，人员更迭频繁，机制不健全引发矛盾，降低编修效 能。实践证明，高质量修志需打好“组合拳”：即志书质量是核 心、专业队伍是关键、组织保障是前提、常态机制是基础。 根据国务院《地方志工作条例》规定，上一轮志书编修完成 后应启动续修工作。目前，全市第二轮两级志书编纂全面完成， 启动第三轮修志正当其时。本轮修志涵盖改革开放向纵深发展、 中国特色社会主义进入新时代的波澜壮阔历程，是我国发展进程 中具有里程碑意义的关键时期。这一阶段的生动实践，既为志书 编修提供了丰富素材，也提出了更高要求。做好三轮修志工作意 义重大，既是各级政府和地方志机构的法定职责，是推进新时代 文化建设的重大工程，也是传承发展中华优秀传统文化、忠实记 录新时代伟大历程的必然要求，更是践行习近平文化思想的具体 行动。因此建议： 一、守正创新系统谋划 第三轮修志是一项兼具继承性与创新性的系统工程，与首轮 “略古详今”的通纪体、二轮“承前启后”的断代不同，本轮修 志既要回应时代发展的复杂性，又要体现国家战略的落地实践， 展现商洛发展的独特性。应准确把握篇目设计原则，在思想性、 科学性、时代性和特色性的有机统一上下功夫，实现编纂理念、 内容体系与呈现形式的全方位创新。在技术应用上，延续“横排 竖写、事以类聚”传统，坚持数智赋能、积极探索，丰富修志方 式，延伸用志轮廓，结合新技术优化编修流程，突出运用导向， 更新编纂理念，提升编修质效；在内容特色上，立足新时代的历 史方位，敏锐捕捉社会变革的脉搏，精准对标记述重点，理性分 析研判发展成效和存在问题。坚持守正创新，立足实际，在全面 系统记述的基础上突出历史借鉴和地方特色，有机照应传统业态 与新兴事务，增强史实性记录，减少政策性记述；在体裁记述上， 遵循“详今略远”原则，探索部门供稿向采编结合转变，摆脱资 料来源单一局限，加强综合提炼与归纳总结，力戒资料堆砌、史 实罗列。综合运用述、记、志、传、图、