加快推进国有煤矿企业基层党组织标准化规范 化建设 国有煤矿企业基层党建工作直接关系企业的稳定与发展。加 强基层党组织标准化规范化建设，既是夯实党的执政根基的内在 要求，也是推动党建工作与生产经营深度融合、保障企业高质量 发展的重要举措。 一、国有煤矿企业基层党组织标准化规范化建设的重要意义 国有煤矿企业具有生产环境特殊、安全责任重大、职工队伍 分散等特点，加强基层党组织标 准化规范化建设具有重要意义。 落实全面从严治党向基层延伸的必然要求。 基层党组织是 党的执政根基， 煤矿企业点多面广、战线长，只有把每个基层 党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，才能确保党的路线、方针、 政策在基层落地生根。标准化规范化建设是推动全面从严治党向 基层延伸的重要抓手，通过统一标准、规范流程，使基层党建工 作有章可循、有据可依。 提升基层党组织组织力的重要途径。煤矿企业生产一线条件 艰苦，党员分散在采掘、机电、运输等不同岗位，部分党支部存 在组织生活不规范、作用发挥不充分等短板。通过标准化规范化 建设，能够补齐短板、强化弱项，使基层党组织的政治功能更加 凸显、组织力更加坚强，更好地团结带领职工群众完成各项任务。 推动企业安全发展、高质量发展的现实需要。煤矿企业安全 生产压力大、改革发展任务重，需要基层党组织发挥战斗堡垒作 用。通过标准化规范化建设，能够促进党建工作与安全生产、经 营管理深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优 势，为企业改革发展提供坚强的组织保证。 二、当前国有煤矿企业基层党组织标准化规范化建设面临的 挑战 通过调研分析，当前部分煤矿企业基层党组织在标准化规范 化建设中仍面临一些现实挑战。 组织设置不够科学合理。部分企业党员人数过多，又缺乏科 学的管理，影响组织生活质量； 有的党支部设置与生产组织不匹配；对流动党员、劳务派遣 党员管理不到位。 组织生活不够规范严肃。部分党支部“ 三会一课”、主题党 日等制度落实不到位；组织生活会质量不高，批评和自我批评 “ 辣味” 不足；民主评议党员流于形式，结果运用不充分。 班子建设存在薄弱环节。部分党支部书记业务不熟、能力不 强；支委成员职责不清、作用发 挥不充分；后备力量培养不足。 阵地建设标准不一。部分党支部活动场所简陋，设施不完善； 有的阵地“ 重建轻管”，使用率不高；党建信息化建设滞后，线 上阵地作用发挥不充分。 考核评价机制不够健全。考核指标设置不够科学；考核结果 运用不充分，与评先评优、干部 使用结合不紧密；缺乏常态化督导检查机制。 三、推进国有煤矿企业基层党组织标准化规范化建设的对策 建议 针对上述情况，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向， 精准施策、持续用力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。 健全组织体系，确保党组织设置科学规范。一是优化党组织 设置，按照“ 四个有利于” 原则，即有利于加强党的领导、有 利于开展组织生活、有利于党员教育管理、有利于发挥作用，科 学设置党支部；对党员人数超过 50 人的党支部，及时调整或设 立党小组；对生产一线、关键岗位，可探索设立功能型党小组。 二是规范换届选举，严格执行基层党组织换届选举制度，按期进 行换届选举；规范选举程序，充分发扬民主，选优配强支部班子； 建立支部委员缺额补选机制，确保支部班子健全。 严格组织生活，提升组织生活质量。