XX 乡镇党委班子严肃换届纪律专题民主生活
会发言提纲
按照县委关于召开严肃换届纪律专题民主生活会的统一部
署和要求，XX 乡镇党委班子紧扣会议主题，在深入学习研讨、
广泛征求意见、普遍谈心谈话的基础上，结合班子思想和工作实
际，认真查摆在严肃换届纪律、加强换届风气监督方面存在的突
出问题，深刻剖析根源，明确整改方向和措施。现将班子对照检
查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指
示精神方面
一是系统性学习不够深入。班子虽然组织了多次集中学习，
但系统性、持续性不够，存在“一阵风”现象。对习近平总书记
关于换届工作的重要指示精神，特别是关于选人用人、严肃纪律、
加强监督等方面的论述，学深悟透、融会贯通不够，未能完全内
化为指导换届工作的思想武器和行动指南。
二是学用结合不够紧密。将学习成果转化为推动换届工作具
体实践的针对性和实效性有待提升。班子在研究制定本镇换届工
作方案、细化操作流程、分析研判风险时，运用理论指导实践、
解决实际问题的能力还有差距，有时存在凭经验、老套路办事的
情况。
三是政治站位有待进一步提高。班子整体对换届工作的极端
重要性、政治严肃性的认识还不够深刻，有时存在将换届工作简
单视为常规性、事务性工作的倾向。在把握换届工作的政治方向、
政治原则、政治标准上，敏锐性和鉴别力还需要加强。
（二）在全面落实党中央和省委、市委、县委决策部署、高
标准高质量做好领导班子换届工作方面
一是工作谋划不够精细科学。对中央和省市县委关于换届工
作的各项政策要求、程序规定，班子整体研究透、把握准、落得
细方面还有欠缺。制定的本镇换届工作方案、操作细则等，在结
合本地实际、体现精准性、可操作性上存在不足，部分环节可能
存在“上下一般粗”或考虑不周全的问题。
二是工作推进不够均衡有力。在换届工作不同阶段、不同环
节的精力投入和推进力度上存在不均衡现象。例如，有时侧重代
表推选、人事安排，对程序规范、风气监督、舆论引导等投入精
力相对不足。对一些需要攻坚克难的难点问题，有时存在畏难情
绪，推进不够坚决有力。
三是统筹协调不够顺畅高效。班子内部及各工作组之间在沟
通协调、信息共享、力量整合上还不够高效顺畅，有时存在职责
边界不清、衔接配合不够紧密的问题。对换届工作中出现的新情
况、新问题，集体研判、快速反应、妥善处置的机制还不够健全。
（三）在领导班子换届中认真落实树立和践行正确政绩观学
习教育有关要求方面
一是对正确政绩观的引导不够深入。班子在组织开展正确政
绩观学习教育时，针对性、实效性有待提高。对如何引导班子成
员和党员干部在换届过程中正确看待个人名利、职务升迁、工作
得失，如何处理好显绩与潜绩、局部与整体、当前与长远的关系，
教育引导不够透彻、不够触动思想。
二是考核评价导向存在偏差。在配合上级考察、推荐干部过
程中，班子成员有时不自觉地受到“唯 GDP”“唯显绩”等思维
定式影响，对干部在打基础、利长远、惠民生等方面的“潜绩”
关注不够、评价不足。对长期在艰苦岗位默默奉献、不事张扬的
干部，主动向组织推荐、积极为其呼吁的意识和力度不够。
三是纠偏正向不够及时有力。对班子内部或干部队伍中可能
存在的急于求成、搞“形象工程”“政绩工程”等不正确政绩观
苗头，发现不够及时，批评教育、纠正制止不够有力。在换届这
个特殊时期，对防止“冲刺换届”的短期行为，缺乏足够的警惕
和有效的预防措施。
（四）在严守换届纪律、加强换届风气监督方面
一是纪律教育的覆盖面和渗透力不足。虽然开展了换届纪律
的集中宣传和警示教育，但深度和广度不够。对流动党员、农村
老党员、非党代表等群体的纪律宣传存在盲区。日常工作中的纪
律提醒、风险提示不够经常化、具体化，未能真正让换届纪律入
脑入心、成为行为自觉。
二是监督网络织得不够严密。对换届风气的日常监督、重点
监督、专项监督的机制还不够完善，监督手段和方式比较单一，
主要依赖信访举报和事后查处，事前预防、事中控制的能力较弱。
对“八小时之外”、网络空间等“隐秘角落”的监督探头覆盖不
足。
三是查处震慑作用发挥不够充分。对发现的苗头性、倾向性
问题，有时以提醒谈话、批评教育为主，动真碰硬严肃查处的力
度不够。对违反换届纪
