在全市安全生产专项整治行动动员部署会上的
讲话
安全生产是民生大事、发展底线、政治责任,是不可逾越的
红线、不可触碰的高压线、不可懈怠的生命线。习近平总书记反
复强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须
作为一条不可逾越的红线。当前,我们正处在推动高质量发展、
推进各项工作攻坚突破的关键阶段,各类生产经营活动密集、安
全风险隐患交织叠加,安全生产形势依然严峻复杂、任务依然艰
巨繁重。今天我们召开安全生产专项整治行动动员部署大会,核
心任务就是深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全
生产工作的决策部署,全面警醒、全面动员、全面部署、全面攻
坚,以零容忍态度整治安全隐患、以最严实举措防范安全事故、
以最坚决态度守住安全底线,坚决扛起“保一方平安、护一方稳
定”的政治责任,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局和
谐稳定。下面,我讲四点意见:
一、提高政治站位,深刻认清形势,以极端负责的态度绷紧
安全生产思想之弦
安全生产无小事,责任大于天。抓好安全生产工作,既是践
行以人民为中心发展思想的必然要求,也是维护社会大局稳定、
保障高质量发展的底线任务,更是必须扛起的重大政治责任。全
区各级各部门、各生产经营单位必须深刻认识到,安全生产没有
“安全期”、没有“休止符”、没有“侥幸期”,任何时候都不能
有丝毫麻痹思想、丝毫松懈心态、丝毫侥幸心理、丝毫松劲情绪。
从当前形势看,虽然我们安全生产形势总体平稳,但风险隐
患依然无处不在、无时不有,部分领域隐患排查不彻底、问题整
改不到位、责任落实不严实、监管执法不严格,少数企业主体责
任悬空、安全投入不足、安全管理松懈、员工培训缺位、隐患屡
改屡犯,部分干部责任意识不强、监管流于形式、排查走马观花、
整改敷衍了事,这些问题都是重大安全风险,一旦失控就可能引
发安全事故,付出生命代价、造成重大损失、影响发展大局。血
的教训一再警示我们,隐患就是事故,松懈就要出事,侥幸必然
不幸。
全市上下必须彻底摒弃“重发展、轻安全”“重效益、轻防
护”“重部署、轻落实”的错误观念,彻底扭转麻痹思想、厌战
情绪、侥幸心理、松劲心态,真正把安全生产摆在高于一切、先
于一切、重于一切的位置,以“时时放心不下”的责任感、“事
事落实到位”的执行力、“处处严守底线”的自觉性,把安全生
产责任扛在肩上、抓在手上、落在实处,坚决守住不发生重特大
安全事故、不发生群死群伤事故的底线红线,以实际行动践行对
党忠诚、对人民负责。
二、聚焦重点领域,全面排查整治,以零容忍态度攻坚化解
各类安全风险隐患
开展此次安全生产专项整治行动,核心就是全覆盖排查、全
领域整治、全链条管控、全闭环整改,彻底消除风险隐患、坚决
堵塞安全漏洞。各级各部门、各单位要坚持问题导向、目标导向、
结果导向相统一,聚焦重点行业、重点领域、重点环节、重点场
所,开展拉网式、地毯式、起底式大排查、大整治、大攻坚,做
到隐患排查零盲区、问题整改零容忍、风险管控零疏漏,坚决把
隐患消除在萌芽状态、事故发生之前。
一是聚焦重点领域精准攻坚。紧盯危险化学品、矿山、建筑
施工、交通运输、消防火灾、城镇燃气、特种设备、工贸企业、
文化旅游、校园安全、养老机构、人员密集场所等重点行业领域,
逐一制定专项整治方案,明确排查重点、整治标准、整改时限、
责任人员,开展全方位、深层次、无死角排查整治。针对高层建
筑、老旧小区、“九小场所”、仓储物流、群租房等消防薄弱环节,
重点整治消防通道堵塞、消防设施缺失、电气线路老化、违规用
火用电、应急能力不足等突出问题;针对城镇燃气领域,全面整
治管网老化、违规操作、气瓶管理、用气安全等隐患,坚决防范
燃气爆炸事故;针对建筑施工领域,重点整治高空作业、深基坑、
脚手架、起重机械、临时用电等安全隐患,严厉打击违法分包、
无证施工、违规作业行为;针对交通运输领域,严查超限超载、
疲劳驾驶、酒驾醉驾、非法营运、农用车违法载人等违法行为,
全面整治道路安全隐患,坚决防范重特大交通事故。
二是坚持全面排查不留死角。按照“全覆盖、无死角、无盲
区、无空白”原则,各级各部门要分级负责、分片包干、责任到
人,对辖区内、行业内所有生产经营单位、经营场所、设施设备、
人员岗位开展拉网式排查,既要查大企业、大项目、重点场所,
也要查小作坊、小门店、小微企业、隐蔽场所;既要查显性隐患、
表面问题,也要查深层次、根源性、系统性风险;既要查设施设
备硬件隐患,也要查安全管理、制度落实、人员培训、应急处置
软件短板,做到不漏一企、不漏一户、不漏一处、不漏一项,确
保所有风险隐患全部见底、全部建档、全部管控。
三是狠抓闭环整改不留后患。对排查发现的所有风险隐患,
全部建立“一隐患一编号、一隐患一台账、一隐患一方案、一隐
患一责任人”工作台账,实行分类处置、分级管控、销号管理。
能够立即整改的,立行立改、当场清零;短期难以整改的,制定
整改方案,明确整改时限