在 XX 区“企业服务年”行动工作推进会上的
讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区“企业服务年”行动工作推进会，
主要任务是深入贯彻落实全省纵深推进企业服务提质增效、全面
优化营商环境的总体部署，以及市级关于聚力纾困解难的相关工
作要求，对我区“企业服务年”行动进行再动员、再部署、再落
实。刚才，相关部门已经就前一阶段的工作作了汇报，也提出了
很好的意见建议。下面，我讲三点意见。
一、提高思想站位，深刻认识开展“企业服务年”行动是关
乎全局的战略抉择
营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。
开展“企业服务年”行动，是区委、区政府立足当前、着眼长远
作出的一项重要决策，是优化营商环境、服务市场主体、稳定经
济发展的关键举措。全区上下必须站在战略和全局的高度，深刻
认识其极端重要性与现实紧迫性。
首先，开展“企业服务年”行动是践行上级部署的政治要求。
2026 年，省委、省政府将今年明确为“企业服务年”，并部署实
施全社会尊重重企、全周期服务企业、全链条赋能产业、全方位
权益保护等四大行动，旨在打造市场化、法治化、国际化的一流
营商环境。这为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。将上
级决策部署与我区实际紧密结合，创造性地开展工作，既是政治
任务，也是发展机遇。我们必须不折不扣地把这项工作抓紧抓
实，以服务企业的实际成效体现我们的政治担当和行动自觉。
其次，开展“企业服务年”行动是推动高质量发展的内在需
要。当前，区域竞争日趋激烈，其核心已从过去的拼资源、拼政
策，转向了拼环境、拼服务。一流的营商环境就是生产力、核心
竞争力。特别是对于以旅游经济为支柱的 XX 区而言，市场主体，
尤其是广大涉旅企业，既是经济发展的基石，也是城市形象的窗
口。当前，旅游市场加速复苏，但也面临着转型升级的巨大压力。
企业投资信心不足、资金压力大等问题依然存在。我们必须通过
精准、高效、暖心的服务，切实帮助企业解决发展中的痛点、堵
点、难点问题，稳预期、强信心，激发市场主体活力，为 XX 区
建设世界一流旅游休闲度假区的目标注入源源不断的动力。
最后，开展“企业服务年”行动是回应企业期盼的务实之举。
企业是经济活动的基本细胞，企业兴则经济兴。长期以来，我区
广大企业家扎根 XX、建设 XX、奉献 XX，为全区经济社会发展
作出了不可磨灭的贡献。然而，必须清醒地看到，我们的服务工
作中还存在一些短板和不足。一些惠企政策宣传不到位、落地有
折扣，一些部门服务意识不强、办事效率不高，“门好进、脸好
看、事难办”的现象偶有发生。这些问题，正是企业反映强烈、
急难愁盼的焦点。开展“企业服务年”行动，就是要旗帜鲜明地
向这些顽瘴痼疾“开刀”，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，
真正把服务意识融入血脉、化为行动，用心用情为企业纾困解难，
让企业家在 XX 区投资放心、发展安心、生活舒心。
二、聚焦关键环节，精准落实“企业服务年”行动的各项核
心任务
开展“企业服务年”行动，不能停留在口号上，更不能搞形
式主义，必须拿出实打实的举措，确保每一项工作都能落到实处、
见到实效。全区各级各部门要紧紧围绕行动方案，聚焦关键，靶
向发力，推动企业服务工作走深走实。
一要推动政策落地见效，在“精准滴灌”上实现新突破。政
策的生命力在于执行。要彻底改变以往“大水漫灌”式的政策宣
传方式，建立起“政策找企业”的精准推送机制。一是要建好一
个“政策库”。区优化营商环境办公室要牵头，全面梳理国家、
省、市、区出台的各类惠企政策，分门别类建立动态更新的“政
策超市”，并通过政府网站、政务 APP、微信等平台集中发布，
让企业一目了然。二是要织密一张“服务网”。要深化“干部联
企”制度，每一名联企干部都要成为政策“宣传员”和“辅导
员”，定期深入企业开展“送政策上门”活动，面对面解读政策
条款，手把手指导申报流程，确保政策红利从“纸上”落到企业
“账上”。三是要打通一个“中梗阻”。要强化对政策落实情况的
跟踪问效，建立从政策出台到企业享受的全流程闭环管理机制。
纪检监察部门要加强监督，对政策执行中存在的打折扣、搞变通、
不作为、慢作为等问题，要严肃追责问责，确保政令畅通。
二要优化政务服务流程，在“便捷高效”上达到新高度。政
务服务是营商环境最直观的体现。必须持续深化“放管服”改革，
用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。一是要在“一
件事一次办”上再深化。要聚焦企业从开办到注销的全生命周期，
以及项目建设、生产经营中的高频事项，持续推动流程再造、环
节简化、时限压缩。力争到今年年底，高频涉企服务事项“网上
可办率”达到 95%以上，“最多跑一次”覆盖率达到 100%。二
是要在“数字化赋能”上再提速。要充分运用好“营商地图”等
数字化工具，为企业投资决策、项目选址提供精准信息支持。要
加快推进数字
