在第十三届农药产业经济运行分析会上的讲话
东鲁晴风启初夏，岱宗锦绣染芳菲。今天，我们齐聚泰安，
召开第十三届农药产业经济运行分析会，会议紧扣“智变·共
生·韧行·稳进”主题，总结“十四五”及其收官之年农药产业
经济运行成效与特点，研判当下发展形势、机遇与挑战，凝心聚
力谋划未来发展，为农药产业“十五五”开好局、起好步夯实根
基，推动我国农药产业从规模引领向质效跨越、从农药大国向农
药强国迈进。
一、“十四五”期间产业体量稳步壮大，产业链韧性显著增
强
“十四五”时期，我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对
错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和供强需弱、
价格低位的市场环境，我们锚定高质量发展目标，攻坚克难，产
业发展取得历史性成就，产业经济运行呈现稳中有进、进中提质、
质效双升的态势。
（一）产业底盘更加稳固，综合实力稳步攀升。截至 2025
年底，全国农药生产企业 1798 家，较 2020 年增加 93 家，在产
产能折百超 350 万吨/年，较 2020 年增长约 25%，农药原药总产
量突破 250 万吨，较 2020 年增长约 49%；规模以上企业从 2020
年不足 700 家增长到 900 多家，且营业收入突破 3000 亿元，较
2020 年涨幅超 30%，各项经济指标较“十三五”均取得显著提
高，我国农药产业底盘持续坚固，综合实力稳步攀升，充分展
现了我国农药产业的坚实基础和强大活力。
（二）产业集中度持续提升，聚合效应持续放大。《“十四五”
全国农药产业发展规划》中明确提出推进生产集约化发展目标。
期间，通过企业兼并重组、转型升级、集聚入园等举措，农药产
业加速向优势企业、重点园区集中。截至 2025 年，国内 5 家企
业营业收入达百亿元以上，13 家超 50 亿元，5 亿元以上企业总
销售额较“十三五”末增长约 46%；另有 13 家企业跻身全球农
化行业 20 强——产业集聚效应凸显，头部企业的引领作用、示
范效能显著增强，抗外部风险能力大幅提升。
（三）品种结构不断完善，产品供给持续优化。截至 2025
年底，全国登记的农药品种数量达 754 个，登记产品总数达 5.3
万余个，与“十三五”末的 714 个品种、近 4.2 万个产品相比显
著增长，主粮作物用药登记实现全覆盖，特色、小宗作物用药持
续完善。行业绿色化水平持续向好，微毒、低毒农药产品占比接
近 90%，高毒、剧毒农药管控持续收紧。农药产品质量合格率从
2020 年的 96.2%提升至 97.8%，质量安全水平稳步提高。同时，
生物农药、纳米农药、缓控释制剂等环境友好型产品快速发展，
绿色发展底色更加鲜明。
（四）出口结构历史性转变，国际竞争力全面跃升。“十四
五”期间，我国农药出口实现跨越式增长，出口折百总量从 2020
年的 112.7 万吨增长至 2025 年的 230.4 万吨，实现总量翻番；出
口占国内产量比重由 66%提升至接近 90%，成为拉动产业发展
的重要引擎。最具标志性的突破是，2024 年起制剂出口量、出
口金额连续两年反超原药，且“十四五”期间制剂出口折百量和
出口金额分别增长 124%和 158%，增幅大幅高于原药出口，标
志着我国农药出口从原药为主转向制剂引领，为农药强国建设迈
出关键一步。
（五）产业链条日趋完整，协同集聚能效不断提升。“十四
五”以来，我国农药产业链韧性大幅增强，经过多年培育发展，
已经构建起涵盖原材料、中间体、原药、多种制剂、助剂、生产
设备、施用设施等配套于一体的全球最完备的产业体系。同时，
我国农药产业通过强化产销研用深度融合，打通了研发、生产、
供应、服务的全链条，上下游协同配套更加紧密，从而推动产业
向一体化、高端化稳步升级。
（六）创新质效纵深推进，发展动能持续转换。我国农药产
业坚持创新发展，短板弱项加速补齐，农药产业质量效益和市场
竞争力不断提高。“十四五”期间，一批骨干企业建立国家级研
发平台，深化产学研协同攻关，成功创制并登记多款新型化学农
药与生物农药。同时，生产装备迭代升级，多项关键工艺实现规
模化应用，合成生物学等前沿技术加速落地，智能化、精准化农
业新模式持续推广，为农药产业高质量发展夯实了创新根基、注
入了强劲动能。
二、立足节点谋划新局，清醒认识产业发展面临的挑战和机
遇
同志们，“十四五”以来我国农药产业取得的成绩是历史性
的、变革性的，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会
主义思想在农药产业生动实践的结果，是各级主管部门关心支持
的结果，也是广大企业和全体从业人员辛勤付出的结果。
站在“十四五”收官、“十五五”谋篇布局的关键节点，我
们回望来路、总结经验、凝聚共识，就是要进一步坚定信心、明
确方向，奋力推动我国农药产业实现更高质量、更可持续的发展。
但我们也要清醒地认识到，当前产业发展仍面临多重困难和挑战：
内部层面，产能结构性过剩问题未得到破解，产
