在 XX 镇第二季度安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全镇第二季度安全生产工作会议，主要任务是
深入分析当前安全生产面临的形势与挑战，全面部署下一阶段重
点工作，进一步压实责任、强化措施，坚决筑牢安全生产防线，
为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。参加今天会议
的有镇相关分管负责同志、各职能部门负责人以及辖区各企业的
主要负责人。安全生产事关人民生命财产安全，事关经济社会发
展大局，任何时候都不能有丝毫松懈和麻痹。召开这次会议，目
的就是要再次敲响警钟，动员全镇上下以更高的标准、更严的要
求、更实的作风，抓好安全生产各项工作。
一、深刻认清严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任
感和紧迫感
安全生产只有起点，没有终点。进入 2026 年以来，全国安
全生产形势依然复杂严峻。从近期权威分析来看，今年第一季度，
一些地区和行业领域事故频发，暴露出诸多突出问题。一是事故
在时间分布上呈现月初、月末相对集中的规律，说明在工作衔接
期、任务冲刺期容易产生管理松懈。二是较大及以上事故出现反
弹苗头，尤其是涉及违规动火、外包作业管理失控等环节的事故
占比较高。三是从地域和主体看，一些复工复产集中的区域、小
型微型企业以及非法生产窝点仍是事故的“重灾区”。这些规律
和特点，为我们敲响了警钟。
具体到我们镇，虽然总体形势保持稳定，但风险隐患无处不
在。观看警示教育片，那一幕幕惨痛的事故现场、一个个破碎的
家庭，深刻揭示了安全意识淡薄、制度形同虚设、隐患排查流于
形式的极端危害性。血的教训警示我们，安全生产“红线”就是
“生命线”、“高压线”，任何侥幸心理和麻痹思想都可能带来无
法挽回的损失。当前，全镇各行业领域生产经营活动全面进入二
季度加速期，项目建设、企业生产节奏加快，动火、高处作业、
有限空间等特殊作业增多，季节性天气因素影响加大，各类风险
交织叠加。我们必须清醒认识到，安全生产的长期性、复杂性、
艰巨性，必须以“时时放心不下”的责任感，将安全生产摆在高
于一切、先于一切、重于一切的位置，切实扛起保一方平安的政
治责任。
二、聚焦关键精准发力，全面落实第二季度安全生产各项硬
核举措
针对当前形势和季节特点，结合上级部署与我镇实际，第二
季度安全生产工作必须聚焦重点、精准施策，以铁的手腕抓实抓
细以下关键环节：
第一，要刚性落实特殊作业全过程管控，坚决杜绝违规操作。
**动火、有限空间等特殊作业是事故高发领域，必须作为重中之
重严管严控。一要严格执行“无报备、不动火，无措施、不动火，
无监护、不动火”的刚性规定。所有动火作业必须提前履行审批
报备程序，全面推行作业票制度，利用信息化手段加强线上报备
与监管。二要落实外包作业“发包方总责”要求。企业作为发包
方，必须对外包单位的资质、人员、方案进行严格审查，将外包
作业纳入本单位统一管理，签订专门安全协议，进行全程安全监
督，绝不允许“一包了之”、“以包代管”。三要强化作业现场监
护。必须配备具备相应能力和责任的监护人员，全程监督作业过
程，确保各项安全措施，如可燃气体检测、消防器材配备、隔离
清理等措施落实到位。对于在禁火区、敏感时段或恶劣天气下的
动火作业，必须提级管理或原则上禁止。
第二，要深化隐患排查整治闭环管理，全力推动隐患动态清
零。**隐患是事故的温床，排查整治必须动真格、见实效。一要
开展拉网式排查。聚焦生产车间、仓储物流区域、消防通道、用
电用气设施、危化品储存使用等关键部位和环节，组织专业力量
进行全方位、无死角的排查，确保不留盲区。二要建立完善“三
张清单”。对排查出的隐患，要立即建立隐患清单、责任清单、
整改清单，明确整改措施、时限和责任人。三要实行全链条闭环
管理。严格遵循“排查、交办、整改、复核、销号”的管理流程，
确保每一个隐患都有追踪、有落实、有反馈。要积极探索运用科
技手段提升排查效能，例如借鉴一些地区的经验，利用人工智能
视频分析技术对生产区域进行智能监测，自动识别人员违规行为、
设备异常状态等，提升隐患发现的及时性和准确性。我们的目标
是实现
