在 2026 年全市安全生产排查问题整改整治调
度会议上的讲话
同志们:
今天召开这次调度会议,主要任务是深入分析当前我市安全
生产排查整治工作面临的严峻形势,聚焦突出问题,压实整改责
任,对下一阶段攻坚行动进行再部署、再推进。安全生产事关人
民福祉,事关经济社会发展大局,一丝一毫不能放松,一时一刻
不可懈怠。我们必须以对党和人民高度负责的精神,深刻汲取各
类事故教训,以最高标准、最严要求、最实举措,坚决筑牢安全
生产防线,全力守护人民群众生命财产安全。下面,我讲几点意
见。
一、深刻认识当前形势,切实增强抓好排查整改的政治自觉
与行动自觉
安全生产是民生大事,更是政治责任。习近平总书记多次就
安全生产工作作出重要指示批示,强调要牢固树立安全发展理念,
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全。这为我们做好工作
提供了根本遵循和行动指南。从我市情况看,今年以来,全市上
下认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,持续开展安全生产
风险隐患大排查大整治,取得了一定成效。在科技赋能交通安全
管理方面,校园周边智慧交通管理系统投入使用,重点车辆动态
监控完成升级,对提升监管效能起到了积极作用。在消防安全领
域,智慧消防平台建设稳步推进,已安装相关设备*余户,实现
了部分火灾隐患的实时监测与预警。然而,我们必须清醒看到,
安全生产的基础仍不牢固,风险隐患依然突出,一些领域、一些
环节的问题整改仍存在堵点、难点,安全生产形势依然严峻复杂,
容不得半点盲目乐观和丝毫松懈。
(一)清醒认识存量隐患与新风险的叠加挑战。当前我市安
全生产领域面临的最大挑战,就是存量隐患尚未根本消除、新增
风险又不断涌现,二者交织叠加使得安全形势更加复杂严峻。一
是存量隐患问题突出。根据近期排查和督导情况,一些领域长期
积累的隐患问题仍未得到有效解决。从交通领域看,部分穿村过
镇路段、城市平交路口、校园周边区域的交通安全设施仍有明显
短板,事故多发路段隐患整治进度不及预期;从消防领域看,居
民小区消防通道不畅、设施缺失老化、电动车违规充电等问题尚
未根本解决,老旧小区消防安全欠账较多。这些隐患如同隐藏在
暗处的“定时炸弹”,随时可能引发事故,造成不可挽回的损失。
二是新增风险不断涌现。随着我市经济社会快速发展,新业态、
新模式、新场景不断涌现,带来了许多前所未遇的新型安全风险。
新能源车充电设施安全监管、储能电站消防安全、外卖快递等平
台经济从业人员交通安全管理、老旧商住混合体改造过程中的施
工安全等,这些新问题的出现给安全监管带来了新的挑战和压力。
三是风险叠加导致防控难度倍增。存量隐患与新增风险相互叠加、
相互影响,使得单一领域的风险可能引发多领域的连锁反应。比
如城市低洼地区的消防隐患和防汛风险并存,工业园区既有生产
安全问题也有交通安全问题,这种风险的耦合效应要求我们必须
采取系统思维、综合治理的方式来应对。
(二)清醒认识责任落实不到位的深层根源。排查整改工作
推进不力的背后,反映的是责任落实不到位这个根本性问题,必
须深入剖析、对症下药。一是“上热下冷”现象依然存在。部分
单位对安全生产排查整改工作的重要性认识不足,压力传导层层
递减,上面部署紧锣密鼓,下面落实却冷冷清清。有的基层单位
存在“等靠要”思想,等着上级督促、靠着上级指导、要向上面
要条件,缺乏主动作为的意识。二是整改措施不够精准有力。有
的地方排查工作大而化之,满足于发现问题,但整改措施针对性
不强、可操作性不够,存在“一查了之、一报了之”的问题。对
一些复杂隐患,缺乏系统性的整改方案,头痛医头、脚痛医脚,
没有从源头上解决问题。三是长效管护机制尚未完全建立。部分
已整改的问题存在回潮反弹现象,原因在于长效管理机制没有跟
上。有的整改项目完成后,后续的日常管护、定期巡查、动态监
测等制度没有建立起来,导致隐患整改“一阵风”,过一段时间
问题又重复出现。
(三)清醒认识科技兴安支撑不足的现实短板。当前安全生
产工作正在从传统监管向智慧监管转型,但我市在这方面的短板
依然明显,必须加快补齐。一是智能化监管水平有待提升。部分
领域的安全监管仍以人工巡查、现场检查为主,信息化、智能
化手段应用不够广泛,监管效率和覆盖面难以满足实际需要。特
别是在一些风险高发、隐患隐蔽的领域,传统监管方式难以做到
全天候、全覆盖的动态监测。二是数据共享和整合利用不足。不
同部门、不同领域的安全监管数据各自为政,缺乏有效整合和共
享机制,“信息孤岛”问题突出。安全生产综合监管平台建设仍
有差距,大数据分析、风险预警、智能决策等功能尚未充分发挥。
三是科技装备和人才支撑不足。部分基层单位安全监管装备落后,
专业技术人员短缺,难以适应新形势下安全监管工作的需要。这
要求我们必须加大科技投入力度,加快推进科技兴安步伐,以科
技赋能推动安全生产治理能力现代化。全市各级各部门务必深刻
认识到,抓好安全生产排查问题整改,是践行以人民为中心发展
思想的具体体现,是推动高质量发展的重要保障,容不得半点马
虎和丝毫松懈,必须以“时时放心不下”的责任感和“事事心中
有底”的行动力,将排查整改工作抓紧抓实抓到位。
二、聚焦重点领域攻坚,全力推动排查整改任务清仓见底
当前,整改工作已进入攻坚期和深水区。必须坚持问题导向、
目标导向、结果导向相统一,集中力量攻克最突出、最危险的安
全隐患,确保排查整改工作取得实实在在的成效。要重点聚焦以
下领域,实施系统治理、精准治理、综合治理。
(一)深化交通安全隐患整治,提升道路通行本质安全水平。
道路交通安全涉及千家万户,是安全生产的重中之重,任何时候
都不能有丝毫松懈。必须紧盯重点路段、重点时段、重点车辆、
重点违法行为,实施全链条、全要素的系统治理。
一是狠抓路面隐患清零攻坚。对排查出的隐患点位,必须建
立台账、限期整改、闭环销号,做到隐患不消除绝不放过、整改
不到位绝不销号。特别是对事故多发的穿村过镇路段、视线不良
的平交路口、交通复杂的校园周边区域,要科学增设防护栏、减
速带、警示标志、照明设施等安全防护设施,完善交通标线标牌,
优化信号配时方案。对于要素保障滞后影响整改进度的项目,责
任单位要主动靠前协调,积极争取支持,确保按期完成整改任务。
同时要加强对已整改路段的跟踪评估,通过事故数据分析整改效
果,对仍有风险的点位及时采取补救措施,确保整改质量经得起
检验。
二是强化科技手段深度应用。坚持向科技